今年1月5日,俗稱“霧炮車”的多功能抑塵車,在鄭州街頭噴霧降塵。噴射的水霧顆粒達到微米級,能有效分解空氣中的污染顆粒物、塵埃等,有效緩解霧霾。 圖/CFP
為降低工地揚塵,鄭州部分工地塔吊鋪設“淋浴”系統,噴水霧降塵。 圖/CFP
8月14日,鄭州街頭的灑水車。這些車輛每隔兩個小時便灑水一次。圖/CFP
9月10日,鄭州一處蓋上防塵網的拆遷工地。目前,鄭州市內有2000余個工地,這也曾是大氣污染主要來源之一。新京報記者翟星理 攝
鄭州成了新環保法實施以來全國首個被約談的省會城市。
2015年7月28日,鄭州市長馬懿被環保部華北督查中心約談。據環保部的數據顯示,整個上半年,鄭州市區空氣質量優良天數僅39天,在全國74個重點城市中列倒數第三。
其實早在此次約談8個月之前,市民李國發就鄭州霧霾問題,以向市長馬懿發公開信的形式,質疑政府“治霾不力”。
這封公開信之后,鄭州一直推行的部分治霾措施飽受質疑,其中尤為引人關注的,是對街頭灑水治霾的爭論,這也讓三大污染源之一的工地揚塵治理,成為市民詬病的重點。
在這場爭論中,鄭州市區的2000多個工地仍在開足馬力施工,為把握發展機會,“長痛不如短痛”的思量一度占據上風。約談之后,鄭州也在找尋治霾良方,向兄弟城市學習如何“標本兼治”。
9月10日清晨,剛接車的賈魯敏,打開廣播收聽天氣預報,這是他每天接車后做的第一件事情。賈魯敏患有鼻炎,從2012年起日益嚴重,霧霾天里,他的鼻腔總是瘙癢難耐,呼吸不暢。
這天,鄭州空氣質量指數127,輕度污染,首要污染物為PM2.5。在灰蒙蒙的天氣里,即便是一直關著車窗開著空調,賈魯敏的一整天仍在跟不暢通又瘙癢難耐的鼻腔做斗爭,忍無可忍后,他把兩團浸滿水的棉花塞進鼻孔,索性張著嘴呼吸。
今年7月28日,鄭州市長馬懿被環保部華北督查中心約談。
在被約談之前,鄭州剛召開了全市大氣污染防治攻堅動員大會。市長馬懿在會上稱,鄭州大氣污染防治工作的總目標是“要堅決遏制大氣污染繼續惡化趨勢,確保環境空氣質量比2014年好轉”。
在這些控污治霾的舉措中,給鄭州出租車司機賈魯敏最直觀的感受,是每天往復于各條街道的灑水車,“市長被約談后,灑水更頻繁了,有時等個紅綠燈,能看到三輛不同的灑水車作業。”
“已沒有后退余地”
今年上半年,鄭州的空氣質量優良天數僅39天,在74個重點城市中排倒數第三。
在賈魯敏的印象中,今年還不是鄭州空氣質量最差的時候。“2013年冬天是最差的,醫生直接建議我暫時離開鄭州。”
當地媒體的一篇報道,也似乎印證了賈魯敏的說法。報道稱2014年1月河南召開兩會時,鄭州市區霧霾嚴重,省政協委員、省人口和計劃生育委員會副主任孫曉紅對來自濮陽、鶴壁、安陽的委員們說:“不好意思,讓你們來鄭州受苦了,替我們吸一點霧霾吧。”
鄭州的霧霾到底有多嚴重?
環保部的一組數據顯示,2015年上半年,鄭州市區空氣質量優良天數僅有39天,在全國74個重點城市中,大氣環境質量位列倒數第3,其中4月至6月連續3個月,都是倒數第二。
也正是因此,鄭州成為了新環保法實施以來全國首個被約談的省會城市。
空氣質量的好壞,不僅決定著排名和約談,某種程度上也似乎能影響一些商人的投資決策。
福建客商林金倫對此深有體會。2010年,他將自己家族在南方經營的戶外運動品牌分店開到了中原區愛民路上,生意紅火。但好生意持續了不到兩年。從2012年下半年開始,這家品牌店經歷了鄭州空氣質量不斷惡化的過程。
“2014年冬天是個坎,空氣差到沒人愿意進行戶外運動。”林金倫說,鄭東新區一個戶外慢跑組織在那個冬天宣告解散,教練最后叮囑大家的是盡量減少外出運動,“想鍛煉改室內游泳吧。”
林金倫的戶外運動店沒能挺過鄭州的霧霾天,最終關門歇業。
林金倫的經歷或許說明不了太多,而鄭州市委副書記、市委秘書長胡荃的一句話,則更為直白:“這樣的空氣質量,讓人出去招商,臉上都掛不住。鄭州大氣治理已經沒有后退余地,只能破釜沉舟、背水一戰。”
范修芳強調,一要時刻注重自律,廉潔過節的關口要越把越嚴。二要時刻保持警醒,作風建設的弦要越繃越緊。三要時刻牢記責任,管黨治黨的壓力要越加越大。
據悉,新鄭市、金水區、二七區政府、經開區管委會和中鋁河南分公司,需要寫出書面整改報告,并需要在9月18日前報市大氣辦。該負責人要求,新鄭市、金水區、二七區政府,經開區管委會和中鋁河南分公司,需要寫出書面整改報告,并需要在9月18日前報市大氣辦。
9月3日上午,市會議中心第九會議室,60家企業負責人向副市長喬學達提交了大氣污染防治整改承諾書。對9月底前超低排放改造、燃煤鍋爐煙氣提標治理、揮發性有機物污染治理、工業爐窯提標治理仍未完成的工業企業,10月1日起堅決實施停產治理。
縣科技工信委和環保局的負責人分別通報了煤炭物流園區和被約談企業存在的主要問題,責成煤炭物流園區要按照“9+1”標準,高標準整改;責成15家整治緩慢企業,在9月30日前全面整改到位。
他們又到鄭州市規劃局反映,規劃局的回復是:地面上規劃的確實是停車位,對于開發商違規建設問題,目前正在調查。對于小區的那些產權屬于開發商的地下停車位,《條例》中指出,如果開發商堅持只售不租,將被處以10萬元到50萬元的罰款。
他們又到鄭州市規劃局反映,規劃局的回復是:地面上規劃的確實是停車位,對于開發商違規建設問題,目前正在調查。對于小區的那些產權屬于開發商的地下停車位,《條例》中指出,如果開發商堅持只售不租,將被處以10萬元到50萬元的罰款。
他們又到鄭州市規劃局反映,規劃局的回復是:地面上規劃的確實是停車位,對于開發商違規建設問題,目前正在調查。對于小區的那些產權屬于開發商的地下停車位,《條例》中指出,如果開發商堅持只售不租,將被處以10萬元到50萬元的罰款。
消費維權約談,是指消協組織針對影響消費者合法權益的突出問題,與經營者進行直接溝通交流,指導經營者建立和完善自律制度,督促經營者切實維護消費者合法權益。
自2014年5月以來,已有20多個城市或單位因為環保問題被環保部約談,其中包括多個省會城市。
省紀委有關負責人表示,從全省的情況看,個別地方和省直單位在落實“兩個責任”方面還存在一些亟待解決的問題……
約談一月后 鄭州空氣有啥改變?
劉長根強調,空氣質量不達標不放過、問題整改不到位不放過,要求地方政府針對大氣污染問題,提出整改方案。《中國環境報》報道稱,2015年1月-6月,鄭州市大氣環境質量在全國74個重點城市中排名倒數第三,每月均進入倒數前十,其中4、5、6月連續3個月排名倒數第二。
鄭州市長馬懿表示,自己的問題必須整改,不要找客觀理由。
6月28日,6家省內知名企業的法定代表人就坐在省公安廳2樓會議室里,他們被選中和公安、消防相關領導約談來了。據公安廳內部人士透露,許甘露這一系列行動,只為“敲山震虎”,通過抓重點單位來推動整個系統、行業的整改。
7月9日,省政府對土地礦產違法違規問題較為嚴重的兩市六縣(區)政府主要負責人進行警示約談。