映象新聞

河南人口一億多“富人”僅有11萬

　　映象網訊(記者 米方杰/文 邱琦/圖)2006年，國家稅務總局發布通知，規定年收入超過12萬元的公民需要自行納稅申報，由于個稅是國家調整收入分配的重要手段，故被稱為“富人稅”。據省地稅局日前發布的相關數據，去年全省共有11萬納稅人自行納稅申報了“富人稅”，比上年增加了近3萬人。不少網友在感嘆富人增多的同時，也提出了疑問，河南1億多人口富人咋才只有11萬人，這背后是否還有不少不愿露富的富人呢？

　　【消息】河南“富人”一半都在鄭州

　　記者從省地稅局了解到，截至3月31日，全省共受理年所得12萬元以上納稅人自行納稅申報113579人，應納稅款共49.4億元。占個稅納稅人數3%的“富人”，貢獻了全省個人所得稅入庫總量的34%，高收入者納稅成為個人所得稅的重要收入來源。　

　　此次申報人員主要分布在金融業、制造業、批發和零售業、電力燃氣及水的生產和供應業、采礦業，占申報總人數的30%以上。　

　　據了解，鄭州市的“富人”今年依然全省最多，申報人數占全省申報總人數的52%，其次是洛陽市，占全省申報總人數的14%。而鄭州市“富人”最多的則是中原區，共有3655人申報。從此前的統計數據來看，2010年度開始，中原區“富人”人數連續5個年度排名第一。　　

　　【疑惑】河南人恁多“富人”咋恁少　

　　在省地稅局的上述數字發布后，不少網友和讀者都心生疑惑，認為在河南1億多人口里面，還隱藏著不少不想露富的富人。　　

　　今年，工薪階層依然是納稅申報的主力軍。相關統計數據顯示，在“富人”最多的鄭州，工薪階層占到申報“富人稅”總人次的84%。省地稅系統的一名工作人員告訴記者，工薪階層在每月工資中所繳納的個稅其實都是“富人稅”的一部分。　

　　對于工薪階層的工資情況，稅務部門掌握得都比較詳細，幾乎沒有“漏網”的可能。但對于一些私營企業主

　　和個體工商戶等當中的高收入階層來說，其收入的主要來源并不通過工資形式表現出來，因此，對其監督的難度也較大，也容易讓這些“富人”鉆空子  【探訪】一些“富人”為何不愿申報

　　記者獲悉，雖然自行申報結束了，但在今后一個階段，全省的稅務部門還將逐步圈定未申報個稅的富人。而如果發現有漏網的“富人”，稅務部門也將按規定進行嚴厲處罰。　

　　面臨被處罰的風險，一些高收入者為何仍無動于衷？對此，一位不愿具名的私營企業主告訴記者，主要是怕露富，他表示，他們的個人收入情況地稅部門并不完全掌握，因此在僥幸心理之下就不會去主動進行申報。如果主動申報了，無異于告訴別人他們是有錢人，怕因此再招來其他的麻煩。　　一些受訪市民表示，自己雖然達到了申報條件，但因感覺前去申報來回奔跑、填表等太麻煩就沒進行申報。除此之外，一些高收入者在平常其實已經繳納了相關的稅款，但由于申報意識不夠，因此并未進行“富人稅”的申報。　

　　【觀點】個稅征收方式亟須進行改革　

　　昨天在采訪中，也有部分市民認為隨著社會經濟的發展和人民生活水平的提高，“年所得12萬元以上個人要進行納稅申報”這個額度有些低了，應該再提高一些，并且個人所得稅起征點3500元也應適當提高。　

　　“現在主要問題是該征收的富人征收不到，反而是工薪階層一個也跑不了，這樣的征收是存在問題的。”鄭州市民劉重如是說。　

　　對此情況，河南財經政法大學財政稅務學院副教授徐茂中也一直在進行關注，他認為，目前“富人稅”的申報人數少，主要原因是人們的納稅意識還不夠，同時征收方式也存在問題。

　　徐茂中表示，我國個人所得稅目前實行的是分類所得稅制，其存在一個弊端就是容易產生“不公平”，對此，徐茂中舉了一個簡單的例子，有兩個三口之家A和B，A家庭是夫妻雙方都工作，倆人月收入都是2000元，雖然他們兩人的月工資共同收入達到了4000元，但卻不用納稅，而B家庭是只有丈夫一個人工作，月收入同樣是4000元，卻要按照規定進行納稅。

　　徐茂中建議將身份證號作為每個公民的稅號使用，任何支付都要寫上公民的身份證號，并將相關信息上傳到統一的支付網上，這樣稅務部門便能對每個人的收入進行很好的監控。“建議構建‘賞罰分明’的納稅機制，采取激勵措施，增強公民主動納稅的意識”。