映象新聞

　　著力加快“米”字形快速鐵路網和“四縱六橫”大能力貨運鐵路網建設，有序推進中原城市群城際鐵路網建設，我省再發力。

　　記者昨日獲悉，省政府近日下發了《關于進一步加快推進鐵路建設的意見》，將通過全面深化鐵路投融資體制改革，不斷加大財政支持力度，支持綜合開發鐵路沿線土地等多項舉措，全力提速我省鐵路建設步伐。

　　目標：提速 “米”字形快速鐵路網建設

　　據悉，目前我省已基本形成了以“三縱五橫”（三縱：京廣、京九、焦柳鐵路,五橫:隴海、新菏兗日、寧西、洛陽—漯河—阜陽—南京、晉豫魯鐵路）國家干線鐵路網為主骨架、城際鐵路和地方鐵路為補充的鐵路運輸網絡和由鄭州東站、鄭州站、鄭州圃田鐵路集裝箱中心站、鄭州北貨運編組站等場站構成的現代大型綜合鐵路運輸樞紐，鐵路對全省經濟社會發展的支撐保障作用進一步增強。

　　《意見》提出，今后一段時期，將是我省鐵路建設加快發展的重要戰略機遇期，全省將以“增加規模、完善路網、提高質量、提升能力”為重點，著力加快“米”字形快速鐵路網和“四縱六橫”，即京廣、京九、焦柳、蒙華鐵路“四縱”和隴海、新菏兗日、寧西、洛陽—漯河—阜陽—南京、晉豫魯、三門峽—禹州—亳州—江蘇洋口港鐵路“六橫”的大能力貨運鐵路網建設。

　　關鍵詞：改革 鼓勵社會資本投資鐵路建設，放開城際鐵路的所有權、經營權

　　根據部署，我省將全面深化鐵路投融資體制改革，多渠道、多元化籌措資金。

　　省政府提出，將鼓勵社會資本投資鐵路建設，廣泛吸引社會資本參與我省鐵路建設與運營。鼓勵通過鐵路資產證券化、融資租賃，發行企業債、私募債、永續債和引入保險資金等多渠道融資。

　　我省明確提出，將放開城際鐵路、市域(郊)鐵路、資源開發性鐵路和支線鐵路的所有權、經營權，通過授予特許經營權、政府購買服務等措施，支持采用政府與社會資本合作模式推進我省鐵路建設。同時，我省還將設立鐵路建設發展基金，計劃發行地方政府債券支持鐵路建設。

　　建鐵路項目，誰來出錢？我省提出，將調整鐵路項目省、省轄市資本金分擔比例：干線鐵路我省出資部分省、省轄市按5∶5比例分擔，由省級鐵路建設投資主體統一出資。城際鐵路項目省、省轄市按3∶7比例出資，沿線各省轄市按境內實際投資額分攤投資并相應提供貸款擔保。市郊、支線等其他鐵路項目按照“誰受益、誰投資”的原則運作，由省轄市、縣(市、區)和企業籌資或吸引社會資本投資建設。

　　關鍵詞：支持 省財政每年將安排專項資金，注入省級鐵路建設投資主體

　　《意見》提出，將不斷加大財政支持力度，支持省級鐵路建設投資主體融資，根據財力狀況和鐵路建設需求，省財政每年將安排一定數額的專項資金，作為資本金注入省級鐵路建設投資主體。同時還將支持鐵路沿線省轄市、縣(市、區)籌措鐵路建設資金。省財政在安排地方政府債券和專項債時對鐵路建設出資任務較重的省轄市、縣(市、區)將給予適當支持。

　　我省將建立城際鐵路運營虧損補貼機制。鄭州至開封、鄭州至焦作、鄭州至鄭州新鄭國際機場3條城際鐵路省、省轄市按3∶7比例進行補虧，各省轄市將按其境內投資占總投資的比例進行分攤，其他新建城際鐵路也將通過鐵路沿線土地綜合開發等方式籌措運營補虧資金。（鄭州晚報記者 裴蕾 實習生 郭北晨）

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　　商合杭、鄭合高鐵

　　今年全面開建

　　預計2018年建成 鄭州至杭州不到4小時

　　記者從鐵路部門獲悉，根據上海鐵路局最新公布的2015年長三角地區鐵路建設計劃，備受關注的商合杭（商丘—合肥—杭州）高鐵、鄭合（鄭州—合肥）高鐵均將于年內全面開工建設。

　　2014年12月28日，商合杭高鐵已傳出開工消息。鐵路內部相關人士介紹，當時動工的是商合杭高鐵蕪湖長江公鐵大橋，而根據上海鐵路局此次公布的建設計劃，商合杭、鄭合高鐵今年內都將進入全面開工建設階段。

　　商合杭高鐵，起于河南省商丘，一路往南途經安徽省亳州、阜陽、淮南、合肥、巢湖、蕪湖、宣城之后，進入浙江省湖州，終點為杭州。線路全長約798公里，設計時速為350公里，初期運營時速為300公里。

　　鄭合高鐵是一條中原連接華東及東南的高速鐵路，是鄭州“米”字形高鐵網絡中的組成部分。項目建成后，從鄭州到合肥最快只需1小時50分鐘。

　　鄭合、商合杭高鐵建成后，從鄭州乘坐高鐵去往杭州，只需不到4個小時的時間。（記者 聶春潔）