這架小飛機與陳偉在北川公路降落的機型類似

　　北川小飛機公路“空降”被罰60萬河南也曾發生兩起類似事件我國低空未放開,鄭州正爭取政策支持。

　　車輛不時穿梭的公路上,一架小飛機盤旋降落,駛進加油站加油——4月9日發生在四川北川的如此一幕被網友發布后,引發媒體廣泛關注,民航監管部門于4月15日開出了總計60萬元的罰單。

　　昨日上午,在鄭州通航試驗區,當事小飛機駕駛員陳偉與大河報記者對話,還原這起事件的相關情況。實際上,近年來鄭州、商丘也發生過數起小飛機降落加油事件。

　　小飛機在公路降落,被罰60萬

　　昨日上午11時,在鄭州上街機場,喬治海因茨(中國)飛機制造集團有限公司董事局主席陳偉接受記者采訪稱,他是4月9日發生的北川“黑飛”事件中小飛機的駕駛員。

　　陳偉說,他有國內認證的飛行執照,坐在副駕駛的是美國飛行員Andy是公司的飛行教練。

　　在上街機場河南大宇通用航空有限公司機庫,記者見到了當事小飛機的姊妹機型“空中悍馬”,后排有兩個座椅,翼展9.1米、長6.7米、空重350千克,屬固定翼小飛機。

　　“當時,飛機剛組裝出來,就是試飛,調試性能。”陳偉說,在低空飛行至北川遼寧大道空域時,他發現路上車輛稀少,適合降落,就決定降下去加油,為了避免碰撞車輛,他們還事先在空中盤旋了一圈。

　　“一共加了26升97號汽油,整個過程大約10分鐘?！彼f。

　　因陳偉所在公司及當事飛機缺乏相關證件,該次飛行行為被民航部門判定違法,其公司及個人被處以共計60萬元罰款。陳偉稱相關處罰還在進一步的行政復議之中。

　　鄭州、商丘也曾發生此類事件

　　實際上,根據網友報料,小飛機在公路降落加油,此前至少在我省的鄭州、商丘兩地已經發生過。

　　據稱,今年2月份,一架小飛機在連霍高速商丘段附近一條公路上降落并加油,引數百人圍觀,警察到場維持秩序,小飛機隨后繼續升空飛行。去年上半年,在鄭州,一架小飛機在京沙快速路上降落,同樣是加油后再次升空。

　　陳偉稱,商丘那次事件,正是他駕駛一架固定翼小飛機在南通飛往鄭州的途中,補充燃油。

　　河南大宇通用航空有限公司董事長封杰說,在鄭州京沙快速路上降落加油的小飛機為其公司所有,是一架動力三角翼小飛機。

　　對這兩起飛行事件,陳偉、封杰都坦承未能提前辦理手續,屬于“黑飛”。不過,他們都認為可以保證安全?！斑@類小飛機起降距離一般都不超過50米,而選擇降落的公路直而寬敞,凈空沒有干擾,車輛也不多,適合降落。”陳偉說。

　　政策有瓶頸,“黑飛”占到九成

　　陳偉說,盡管他已介入通航行業多年,并試圖搞清小飛機合法起飛的所有手續,但沒能如愿。

　　“對小飛機的飛行手續,包括民航部門在內的相關部門至今沒有許可手續辦理窗口,更沒有一站式行政服務中心。究竟一次飛行需要哪些手續才算完備,業內都不清楚?！彼f,“因為手續龐雜、辦理周期太長,很多人迫不得已在‘黑飛’?！标悅フJ為,目前國內“黑飛”占到了小飛機總飛行量的九成以上。

　　“我們希望國內的低空能夠更開放,讓越來越多的通航公司的小飛機有用武之地。”陳偉說,“如果一味壓、堵、打、罰,只會對通航行業雪上加霜?！?/p>

　　陳偉說,在行業發展非常發達的歐美國家,小飛機司空見慣,小機場等各種配套服務設施也相當完善,一般市民對小飛機并沒有太多的神秘感。

　　最新動態 鄭州通航試驗區正爭取政策支持

　　據公開資料顯示,目前國內通航公司數百家,但持有通用航空經營許可證的企業僅123家,河南僅有5家擁有經營許可證的通航企業。

　　鄭州通航試驗區管委會副主任何乾坤昨日表示,目前國內的空域改革尚無時間表,一定程度上制約了通航行業發展,需要頂層設計來解決。鄭州通航試驗區正在向中國民航局方面爭取相關政策支持。

　　從北川“黑飛”處罰看我國小飛機飛行手續

　　北川“黑飛”事件后,民航部門認定,當事飛機所屬公司未取得飛機生產許可證、飛機型號認可證;當事飛機尚未取得適航證、國籍登記證、無線電執照;當事飛行員無中國民航飛行員駕駛執照;未辦理任何飛行任務審批手續,未申報飛行計劃。違反我國民用航空法、飛行基本規則、通航飛行管制條例等。

　　美國飛行管制制度是什么樣?

　　美國共有民航飛機認證、實驗類飛行器認證、單機試航認證3種管理模式。第一種認證適用于高空飛行的大飛機,第二種適用于低空飛行的小飛機,第三種適用于介于兩者之間的飛行器。

　　這些認證包括飛機生產、組裝、保養維護、飛行執照考取以及航路圖等,囊括了“人”、“機”、“天”、“地”。只要通過認證,基本上可按照航路圖在低空自由飛行。目前我國只有第一種認證。

　　關于通航,你可能想知道的3件事

　　●中國的民航航線網絡發達程度已是世界第二,但低空卻近乎空白。作為未來交通運輸行業發展的重要走向,低空產業蘊含著巨大的經濟潛力。

　　●小飛機運輸效率高,經濟、安全,只需要兩地各有一條最多300米的跑道就可以通達,油耗比很多汽車還低。

　　●3~5年內,全國可能需再規劃建設至少5000處通航機場才能滿足需求。

　　(記者李巖文首席記者陳曉東攝影)