映象網訊（記者 梁新慧 趙媛 高冬麗）“和古代的絲綢之路相比，現在的‘絲綢之路經濟帶’堪比新絲綢之路，那么，究竟新到哪兒？”鄭州大學商學院教授、博士王海杰在發言時指出，“絲綢之路經濟帶”建設有“三新”，即新的通路、新的支撐條件和新的支撐載體。

　　自貿區是新絲綢之路建設切入點

　　王海杰 鄭州大學商學院教授、博士

　　“絲綢之路經濟帶”有三新

　　“第一，‘絲綢之路經濟帶’涵蓋著新的通路。”王海杰說，這個新通路包括地面的、空中的、地下的和虛擬的，關鍵問題是，在這個發展過程中，河南如何走這條路。比如航空港經濟綜合實驗區航線開辟了，我們采取什么樣的商業運營模式，這需要結合河南既有的產業優勢、產業基礎來設計商業模式。

　　第二，“新”在支撐條件。王海杰說，“絲綢之路經濟帶”建設需要有更廣闊的產業腹地作為支撐，還需要有政治協調機制的注入和新的貨幣體制、貨幣體系的配合，當然，還需要有文化認同。

　　“第三，需要有新的支撐載體。”王海杰指出，無論是國內段跨省份也好，還是國際段跨國也好，河南在“絲綢之路經濟帶”建設中以什么載體切入，自貿區恐怕是迎合當前國家整體經濟發展舉措的重要切入點。

　　兩步走“以路促產、以產提帶”

　　在具體實施中，王海杰建議分兩步走：以路促產、以產提帶。

　　王海杰說，河南的產業具有明顯的資源型特征和加工貿易特征。這些年，在東部技術和西部資源的配合下，河南發揮了勞動力、人口大省的優勢，像富士康就是典型。在整個產業價值鏈構建中，比如研發設計、采購物流、訂單處理，還有下游的批發零售、品牌營銷領域，目前河南僅僅是在其中一個環節，即加工貿易環節有優勢。

　　“我們目前要做的是，進一步深化夯實加工貿易，夯實到一定程度，就以產業來提升河南在‘絲綢之路經濟帶’中的地位，這就是以產提帶。”王海杰說，通過產業的轉型升級，來實現河南在整個“絲綢之路經濟帶”中地位的提升。

　　涉多個主體，協調是個難點

　　王海杰指出，“絲綢之路經濟帶”涉及國內各省和多個國家，如何推進各主體之間的協調機制，經濟區和行政區如何實現交融和互動，這是個難點。

　　“第二個難點是貨幣流通體制的構建。”王海杰說，構建貨幣流通體制需要資金流的配合，需要有金融特區。那么，在跨國界的貨幣流通體系中，要想辦法解決人民幣的兌換結算。

　　另外，還有民族宗教文化的認同問題、市場功能和政府功能的邊界劃分問題。

　　河南需要創新培育未來優勢

　　牛樹海 鄭州大學商學院副教授

　　“絲綢之路經濟帶的貿易經濟，原先是互通有無，現在是互通優勢。”鄭州大學商學院副教授牛樹海比較了古今絲綢之路經濟帶貿易形式的變遷。他認為，河南在絲綢之路經濟帶“橋頭堡”的定位下，還可細分定位，成為絲綢之路經濟帶商品物資的集散中心、資源要素的整合中心以及自由貿易中心。

　　牛樹海認為，在絲綢之路經濟帶中，河南有自身優勢。

　　“我們應該落實河南的舊有優勢，并且要培育和創新潛在的未來優勢。” 牛樹海說，河南原先的交通樞紐優勢很明顯，但現在隨著經濟、科技的發展，傳統優勢在變弱；以前河南省人力資源比較豐富，有勞動力成本優勢，但現在人口紅利已經消失。

　　“在這種背景下，我們應當落實既有優勢，創新培育新的優勢。” 牛樹海說，“河南的交通區位優勢可以深化為物流優勢。”此外，河南的文化底蘊深厚，有很多古都，文化優勢也可以深化為根親文化，形成河南新的優勢。并且這些優勢是其他地方在短時期之內追趕不上的，我們就處于這樣一個領先的地位。

　　河南完全具備融入絲綢之路經濟帶的條件

　　武政偉 鄭州航空港經濟綜合實驗區經濟發展局綜合處處長

　　武政偉介紹，航空港經濟綜合實驗區的主要經濟指標增速很快，根據去年年底的海關數據，綜合保稅區排在全國34個綜合保稅區的第二位，發展態勢非常好。在他看來，河南完全具備融入絲綢之路經濟帶的條件。

　　融入絲綢之路經濟帶

　　首先是機場條件完善，目前新鄭機場擁有一條跑道，正在建設第二條跑道，遠期規劃是五條跑道。去年，貨運增速量在中部六省中第一，航線方面，僅去年一年就增加了53條，我們全貨運航線23條，中部最多。另外，機場二期工程，建成后將成為繼虹橋機場后全國第二個零換乘中心。

　　其次，對外開放平臺不斷完善。港區建立了區域的通關機制，鄭州海關和12個直屬海關實現互通，檢驗檢疫也實現便利化放行。“快件監管中心和手機智能終端重點實驗室也在港區落戶，解決了絲綢之路經濟帶海關銜接的問題”。

　　最后，在解決絲綢之路經濟帶陸路銜接方面，鄭歐專列打通了陸路，河南航投與盧森堡貨運航空公司簽約，歐洲最大的全貨運航空公司正式落戶鄭州，更利于空中的貨物向歐洲運輸。

　　盡快加入“安智貿”協議

　　怎樣讓港區在絲綢之路經濟帶上發揮作用？

　　武政偉認為，首先要提出空中絲綢之路的概念，其次就是規劃建設多式聯運。

　　他還建議能夠申報整車進口口岸，“目前進口口岸大都在沿海地區，航空類的就首都機場一個，如果我們能夠申報整車進口口岸，對綜合保稅區將是一個很大的提升”。

　　在鄭歐班列通關方面，武政偉建議加入“安智貿”協議。所謂“安智貿”協議，也就是一關通，就是在當地海關上貨，至終點，沿線海關不再查。“如果能加入，通關的一系列問題都將迎刃而解”。