今后，重大招商引資項目都要一一“過堂”，哪些項目能落地鄭州，專家說了算。

　　旨在提高政府決策的科學性、合理性和前瞻性，同時也是為了提高重大招商引資項目質量，《鄭州市重大招商引資項目咨詢評估辦法》（以下簡稱“辦法”）12月1日起正式實施。

　　新動作

　　鄭州市建立

　　重大招商引資項目專家庫

　　12月1日，鄭州市政府首次對擬入駐的7大項目進行評估，包括河南省商業經濟學會常務副會長兼秘書長宋向清在內的咨詢評估委員會成員參與了項目評估。專家們上午評估了3個物流項目，下午評估了4個電子商務項目。

　　“我參加的幾個物流項目評估中，兩個通過，一個被判‘緩刑’。”宋向清說。

　　雖然此舉對擬進駐項目有些苛刻，但包括河南集聚產業資訊有限公司首席執行官楊建國在內的省內一批專業人士，對鄭州市的這種做法拍手叫好。

　　據了解，近期，鄭州市政府將對篩選出的70余個重大招商引資項目一一“過堂”會審。

　　“辦法”要求，咨詢評估委員會的專家要從產業政策、行業準入、入駐條件、優惠政策、社會風險以及經濟效益、社會效益、環境保護等方面，對重大招商引資項目進行研究論證。

　　評價環節

　　1

　　不適合鄭州的，堅決說“不”

　　宋向清是在鄭州市擬入駐7大項目評估會前幾天接到的“邀請”，有關方面邀請他參加12月1日上午在鄭州舉行的3個物流項目的評估會。參會之前，他認真研讀了鄭州市有關部門傳發的項目資料，當天的評估會總體分為4個環節：項目方陳述、專家提問、項目方離席、評估委員會“閉門式”評價。

　　最后一個環節，恰如“辦法”所規定的，實行重大招商引資項目咨詢評估委員會成員回避制度。

　　最精彩的環節就在于“閉門式”評價。當天上午的物流項目評估會上，項目方、招商方、投資方離席后，僅留下3個專家和鄭州市發改委、商務局、規劃局、財政局、國土局5個部門的主要人士。

　　“我的發言不受任何單位、組織和個人的干預，完全從專業的角度分析和評估這個項目適不適合落地鄭州。”宋向清告訴河南商報記者，他當天上午評估了3個物流項目，一個判了“緩刑”，一個毫無保留地支持，一個提出修改意見，但原則上通過。

　　評價環節

　　2

　　招商項目破產，將導致一損俱損

　　談及當天上午評估的3個物流項目，之所以暫時否定其中的一個，宋向清說，是因為那個投資方并沒有物流方面經驗，無論是項目可行性報告，還是回答專家提問，都不很成熟。

　　“這說明其團隊還不夠專業，即使巨資投在了鄭州，他們能不能運作好？能不能成功？都存在較大懸念。”宋向清說，拿鄭州作為他們進軍物流業的一個“試驗品”，對于鄭州而言代價有點大，所以咨詢評估委員會成員一致認為該項目暫緩通過。

　　宋向清認為，地方招商引資成本很高，如果把關不慎重，企業落地不久便破產、倒閉，對于地方政府而言，不僅浪費了土地指標，還造成社會資源的極大浪費。這樣，在招商引資方面的投入也得不到回報，所以，把關標準一定要嚴格、要苛刻。

　　聲音

　　一些地方為完成任務，什么商都招

　　對這樣的“發展”該說再見了

　　昨天下午，接受記者采訪時，河南集聚產業資訊有限公司首席執行官楊建國說，如今，鄭州市率先邁出這一步，讓專家學者對項目進行把關，無疑是個進步，也呈現出鄭州市招商引資水平從初級進入中級，從而向高級邁進的階段性特征。

　　楊建國說，按照現行招商引資程序，多數地區仍然是“短、平、快”式的盲目招商引資，玩的是數字游戲，只要能簽約，什么商都招，只要出政績，什么資都引。

　　楊建國認為，不少地區的招商引資產業定位仍不清晰，為完成任務而招商，不考慮招商質量。招過去的項目能不能夠與當地主導產業形成融合？能否起到產業配套的相互支撐作用？這些問題，地方政府部門都應該認真考慮。

　　（記者 齊亞瓊）