我省殘障人士向教育部發出信件

　　12月3日是國際殘疾人日,自1992年10月第47屆聯合國大會確認這一節日以來,殘疾人事業是崇高而又光榮的人道主義事業、是人類進步的事業已在世界范圍內形成共識,越來越多的殘疾人參與到社會生活的各個方面中來。

　　又一個國際殘疾人日到來之際,本報截取若干殘疾人生活的片段,希望通過他們,讓更多的讀者知道他們的所思所想,從理解和尊重的角度更多地關心關懷他們的生活。

　　因為聽力障礙,仰國維雖然在大學任教多年,卻一直不能通過教師資格體檢,拿不到教師資格證;因為左腿殘疾,師范院校畢業的黃銳同樣被教師資格體檢標準卡住,不得不放棄教師資格證考試。今天是國際殘疾人日,今年的主題為“消除障礙,共建一個包容和發展的社會”。昨天,包括仰國維、黃銳在內的7省市8名殘障人士向教育部及31個教育廳(局)申請,公開當地指定教師資格體檢標準的法律依據。

　　事件

　　8人申請公開教師資格體檢標準的法律依據

　　“我們想借申請政府信息公開,來敦促教育主管部門修改教師資格體檢標準中涉及殘障歧視的內容。”仰國維說,他在河南財經政法大學藝術系工作13年,但因為聽力問題,一直未能通過教師資格體檢,也就無法獲得教師資格證,只能從事教輔工作。

　　“明明知道自己是教師,卻一直沒法拿到教師資格證,無法被認可,這種感受很心酸!”38歲的仰國維說,身邊的同事對此也感到遺憾。他說:“教師資格體檢標準存在對殘疾人歧視的內容,該改一改了。”

　　23歲的安陽小伙黃銳,去年從周口師范學院畢業,因小兒麻痹癥導致左腿殘疾,不過生活完全能夠自理,在學校,他沒感覺到與別人有什么區別,但現在,他發現從教的大門對他關閉了,“由于體檢標準歧視性條款的存在,我放棄了教師資格證的考試”。

　　此次提出申請的,共有來自廣東、江西、河南、四川、重慶、山東、安徽的8名殘障人士,他們對各教育廳(局)申請公開的內容為:當地指定教師資格體檢標準的法律依據,以及制定該標準時的會議紀要;是否對當地頒布的教師資格體檢標準進行殘疾歧視審查。對教育部的申請內容是:是否對各省級教育廳(局)的教師資格體檢標準進行備案,是否對備案進行殘疾歧視審查。

　　按照政府信息公開條例規定,以上教育主管部門應于15個工作日內對政府信息公開申請作出回復。

　　多數省份教師體檢標準存在殘障歧視

　　現狀

　　廣東視障人士楊仁良也是此次申請人之一,為了當老師,他專門考取了普通話考試合格證書、中學教育學合格證書和中學教育心理學合格證書。2011年和今年,他先后兩次對21個省區市教師資格體檢標準中有關殘疾歧視的內容做了調查。

　　2011年他發現,有21個省區市存在肢體、視力以及聽力障礙方面的歧視,還有一些省份有五官是否端正等與教學能力不直接相關的規定。當時,他曾聯合三名殘友向教育部遞交了一份建議信,提出統一全國教師體檢標準,修改各省體檢標準中的歧視內容。兩年后,楊仁良再次調查后發現,除廣東省大面積刪除殘障歧視類條款外,其他地方仍保留或部分保留殘障歧視條款?！斑@是一個讓人喜憂參半的再調查,廣東省從今年9月1日起就開始執行完全無殘疾歧視的教師資格體檢標準,但是其他地方依然存在殘障歧視的內容?！?/p>

　　從楊仁良整理的2013年調查資料中,記者看到,河南省保留著“兩耳聽力均低于2米者,不合格”,“嚴重跛行步態,著裝后脊柱嚴重側彎、駝背,不合格”,“面部有較大面積疤痕、嚴重影響面容,不合格”等內容。

　　據了解,廣東省今年修訂的教師資格體檢標準,被稱為“零殘疾歧視”,殘障群體不再被排除在教師隊伍之外,受到社會廣泛好評。

　　“此次也申請廣東公開信息,是考慮到其修改依據及操作程序,為其他省份提供參考。”楊仁良說。

　　應以能力定資格,修改歧視內容

　　說法

　　拋去殘障歧視,不少人還關心,殘障人士做老師,對學生成長來說有哪些影響?

　　鄭州市教育學會學習心理研究會會長王海勇說,孩子模仿期是3歲到7歲,具有教學能力、適合其教學崗位的殘障人士當小學中學老師沒有任何問題,“少年正是培養志向的時期,殘障老師對學生來說是‘活教材’,身殘志堅的教育工作者,更能激發學生自強不息,對學生的成長更加有利”。他特別提出,國內有很多殘障老師奮斗在教學一線,在央視“尋找最美鄉村教師”活動中,就涌現出一大批優秀殘障教師。

　　此外,我國《就業促進法》也規定,“用人單位招用人員,不得歧視殘疾人?！?月29日,中共中央組織部等七部門發布了《關于促進殘疾人按比例就業的意見》,意見專門指出黨政機關、事業單位及國有企業應當為全社會作出表率,率先垂范招錄和安置殘疾人。香港中文大學公民社會研究中心客座研究員陸軍認為,教育部門大部分屬于事業單位,應該做出表率,錄取符合條件的殘疾人。

　　那么,我省教師資格體檢標準的制定依據是什么,是否有可能取消殘障歧視內容?昨天下午,記者就此向省教育廳詢問,被告知負責該工作的人正在開會,隨后給予回復。

　　(記者 張叢博 文圖)