河南進入城鎮化快速發展期 要對霧霾說No

河南進入城鎮化快速發展期 要對霧霾說No

　　河南已經進入城鎮化快速發展時期，如何從頂層設計上把控整個方向，發展健康的城鎮化？

　　在經濟學家們看來，城鎮化要避免出現貧民窟，城鎮化拒絕霧霾籠罩的“病態”，健康的城鎮化是國家現代化的一個側面，它是各種因素綜合作用的一個結果。

　　國務院發展研究中心副主任張軍擴

　　城鎮化要避免出現貧民窟

　　張軍擴說，城鎮化的本質，是人類工業化過程中為了追求規模效益和集聚效益而出現的一個結果。

　　具體來說，城鎮化是工業化的一個結果，是非農產業發展的結果。他認為，健康的城鎮化，必然是非農產業的發展及其在整個國民經濟當中比重不斷提升的過程。只有非農產業發展了，非農就業增加了，勞動生產力提高了，才會創造出更多的社會財富，居民和政府的收入才會提高，才會對城市建設提出需求，從而為城市建設提供資金支持。

　　這一點看似簡單，但常常被人們忽視。比如印度，它走的是另外一種城市化的模式：農民在農村失去了土地，破產了，沒有著落了，流落到了城市。由于失地農民沒有正常就業，收入不足以支撐他們更好的生活，就只能產生大量的貧民窟。像孟買，一個1200萬人口的城市，近700萬人住在貧民窟。類似孟買這樣缺乏產業支撐的城鎮化非常可怕，幸好，我們國家的城鎮化總體來講是健康的。

　　央視財經頻道主持人芮成鋼

　　希望未來能規避“城市病”

　　用芮成鋼的話來說，前段時間北京霧霾很嚴重，南京霧霾也很嚴重。為什么中國那么多城市同時出現霧霾，甚至三亞也淪陷？這確實值得我們思考。

　　這一問題有可能讓我們下一個階段的改革面臨很大的挑戰，這些霧霾帶來了非常大的健康成本、醫療成本，會讓我們的幸福指數大打折扣。

　　從這一城市病追溯之前的改革，包括城鎮化，我們希望在下一個階段的頂層設計中可以有效地規避。

　　張軍擴認為，健康的城鎮化過程也是一個城鎮建設規模擴大、建設水平提高和承載能力增強的過程，沒有這一條，也算不上真正意義上的城鎮化。

　　我們常說我國的城鎮化是城市建設超前，土地城鎮化快于人口的城鎮化，這的確是一個需要關注和解決的問題。但另一方面，我們也必須認識到，如果經濟集聚了人口集聚了，而城市建設沒有跟上，到處是坎坷泥濘的馬路，到處貧民窟，滿眼霧霾，也將是另外一種災難。

　　所以，城鎮化的健康發展不是某個單指標單向突進所能涵蓋的，這個側面是各種因素綜合作用的一個結果。城鎮化的過程必然也是一個城鎮數量增加、規模擴大、現代化水平提高和承載能力不斷增強的過程。