終于拿到欠款的申請執行人

　　最高法在我省高院通報首批失信被執行人名單

　　今后,他們可能面臨貸不了款、開不了公司、出不了國的窘境

　　為擠壓老賴的生存空間,最高法院專門建立懲戒制度,對消極逃避執行,隱匿、轉移財產,違反限制高消費令,無正當理由拒不履行執行和解協議等行為,錄入“失信名單”,進行“信用懲戒”。昨日,最高法院在省高院召開新聞發布會,通報第一批31259例失信被執行人名單,最高法院執行局局長劉貴祥還通報了5起典型案例。

　　數據

　　首批上榜“老賴”,

　　共有3萬多

　　共31259 例,其中自然人25625 例,法人或其他組織5634例

　　最高法院新聞發言人孫軍工稱,今年10月1日,最高法院出臺并實施了《關于公布失信被執行人名單信息的若干規定》,該制度將對失信被執行人給予信用懲戒,促使被執行人履行法律文書。

　　為配合規定實施,最高法院失信被執行人名單庫于10月24日開通。截至前天,全國法院依職權共將31259 例失信被執行人信息,納入最高法院失信被執行人名單庫。截至前天下午5時,該名單庫的點擊率已超過18萬次。公布的失信被執行人名單信息中,失信被執行人為自然人的有25625 例,失信被執行人為法人或其他組織的有5634例。

　　以偽造證據、暴力、威脅

　　等方法“賴賬”的最多

　　在此次公布的失信被執行人名單信息中占50.46%

　　此次公布的失信被執行人名單信息中,以偽造證據、暴力、威脅等方法妨礙、抗拒執行的占全部信息的50.46%;以虛假訴訟、仲裁或者以隱匿、轉移財產等方法規避執行的占7.46%;違反財產報告制度的占7.87%;違反限制高消費令的占0.23%;被執行人無正當理由拒不履行執行和解協議的占4.19%;其他有履行能力而拒不履行生效法律文書確定義務的占29.79%。

　　從以上數據分析可以看出,在所有的失信被執行人名單信息當中,以偽造證據、暴力威脅等方法妨礙、抗拒執行是較為常見的失信情形,比例很大。

　　疑問

　　怎么對付“老賴”?

　　他們將在政府采購、招標投標、行政審批、融資信貸、市場準入、資質認定等方面受到限制或禁止

　　最高法院還將向政府部門、金融監管機構、征信機構等通報,同時還將把納入名單庫的具有國家工作人員身份的被執行人,向有關單位和部門通報。凡被納入失信被執行人名單的被執行人,都將受到信用懲戒,在政府采購、招標投標、行政審批、融資信貸、市場準入、資質認定等方面受到限制或禁止,失信被執行人的社會生存空間將大幅度縮小。

　　劉貴祥表示,最高法院已同工行、農行、中行、建行、交行等金融機構展開合作,實現共享失信被執行人名單信息。其中,工行已將首批“黑名單”信息納入信用評級系統。也就是說,在“黑名單”上的人,想在這些銀行貸款,將會被拒絕。

　　怎樣認定“老賴”?

　　符合以偽造證據、暴力、威脅等方法妨礙、抗拒執行的等6個條件

　　孫軍工稱,進失信被執行人名單的6個條件為,以偽造證據、暴力、威脅等方法妨礙、抗拒執行的;以虛假訴訟、虛假仲裁或者以隱匿、轉移財產等方法規避執行的;違反財產報告制度的;違反限制高消費令的;被執行人無正當理由拒不履行執行和解協議的;其他有履行能力而拒不履行生效法律文書確定義務的。

　　失信被執行人名單信息公布后,威懾效果明顯。自規定出臺至今,全國法院共有1045名被執行人配合執行法院積極履行生效判決。

　　怎樣退出“黑名單”?

　　全部履行了生效法律文書確定的義務,或者與申請執行人達成執行和解協議并經申請執行人確認履行完畢,或者法院依法裁定終結執行的

　　鑒于公布失信被執行人名單信息對當事人權益影響重大,孫軍工透露,被納入失信被執行人名單的失信被執行人,并非“永難翻身”,只要滿足一定的條件,法院會將其從“黑名單”中刪除,即失信被執行人如果全部履行了生效法律文書確定的義務,或者與申請執行人達成執行和解協議并經申請執行人確認履行完畢,或者法院依法裁定終結執行的。

　　怎樣保證公正?

　　拓寬納入途徑,建立常規檢查和抽查機制

　　孫軍工表示,為避免出現因人情、地方保護因素,導致相關被執行人應當納入而未納入的情況,最高法院將建立長效機制,進一步拓寬納入失信被執行人名單途徑。

　　首先,除了由法院依職權納入外,申請執行人也可以向法院提出申請,法院必須對是否納入作出書面答復。其次,社會公眾也可以向法院和申請執行人提供線索,督促法院將相關被執行人納入名單庫。再次,各法院將重視信訪途徑反映的線索,對當事人反映的長期未能執行的案件,主動將其納入名單庫。

　　最高法院還將建立常規檢查和抽查機制,對全國法院每年全部約200余萬件未結案件隨機抽查,以保障制度順利運行。

　　行動

　　現場發放4000余萬元執行款

　　昨日下午3時,省高院院長張立勇、最高法院執行局局長劉貴祥來到鄭州中院,現場向兩家單位和22名進城務工人員代表發放了4242萬元執行款。省高院執行局局長宋海萍透露:截至目前,全省已有1750名被執行人被納入失信名單庫。

　　“法院這招真厲害,害得我啥事都干不成。”現場,某工程建設公司法定代表人盧某在執行法官面前,將銀行支票遞給申請執行人,一邊紅著臉道歉,一邊嘀咕。而當場拿到錢的人,則顯得心情舒暢。

　　據鄭州中院有關負責人透露,公布失信被執行人名單信息制度活動開展后,該院執行局將44名長期不履行生效法律文書義務的被執行人列入失信人名單。被發布的失信被執行人迫于壓力,主動履行26案。截至目前,鄭州中院今年執結案件1337件,執結標的80億元,執行難問題明顯緩解。 線索提供 喬良 劉娜

　　典型案例

　　案例1:張某與河南某食品工業有限公司買賣合同糾紛案,河南輝縣法院判河南某食品工業有限公司償還張某94萬余元及利息。被執行人于今年1月30日償還20萬元,5月20日償還5000元,此后未再繼續履行義務。失信被執行人名單信息若干規定施行后,被執行人迫于壓力,于10月15日,向申請執行人償還了8萬元現金和一輛汽車,并達成和解協議,每月償還5萬元,直至全部清償。

　　案例2:郭紅某訴郭淑某人身損害賠償糾紛案,洛陽中院判令被告郭淑某賠償郭紅某醫療費等共計8萬余元。立案后,執行法院多次查詢被執行人銀行賬戶,均無財產可執行。失信被執行人名單信息公布與查詢平臺面向社會開通后,郭淑某主動將全部款項交至執行法院。

　　案例3:自2000年起至今,北京某汽車制造有限公司作為被執行人,在北京市豐臺區法院有大批執行案件,未執行到位標的額高達4000余萬元。失信被執行人名單制度出臺后,被執行人主動與執行法院聯系,表示會盡快通過多種方式履行義務。

　　案例4:鄭彥某與鄭慶某買賣合同糾紛案,生效調解書確認鄭慶某于2012年7月19日給付鄭彥某1萬元,余款23930元于當年12月31日全部付清。然而,鄭慶某并未如期給付余款。后執行法院了解到,為擴大生意,鄭慶某正在辦理銀行貸款和公司注冊登記手續,執行法院建議有關機構和部門不為其辦理相關事項。今年8月20日,鄭慶某來到法院,表示愿意主動履行義務,請求法院將其從失信被執行人名單中刪除。

　　案例5:李某與楊某借款合同糾紛案,經昆明市五華區法院判決,李某償還楊某借款1340547元本金及利息。執行過程中,法院依法查封、凍結了李某名下的房產、股權,并告知其如不及時履行義務,法院會將其納入失信被執行人名單,一旦對外公布,將對其出行、信貸等各方面產生重大影響。正在辦理出國簽證的李某遂四處籌措資金,全部履行了生效法律文書確定的義務。

　　首批失信被執行人名單,已通過最高法院官方網站對外公布。想知道誰是“老賴”,登錄該網站就可直接查閱。

　　(記者 韓景瑋 實習生 喬小廣 文 記者 許俊文 攝影)