鄭上新區(qū)空間布局初稿編制完成，其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)被確定為通用航空、裝備制造等。初稿通過批準后，鄭州西部有望成為鄭州新的熱點，與南部航空港、東部新區(qū)一起相輔相成，既有分工，又有合作，實現(xiàn)1+1+1大于3的共贏局面。

　　消息

　　鄭上新區(qū)空間布局初稿編制完成

　　今年鄭州“兩會”上，河南商報報道了滎陽代表團的建議，加快鄭西新區(qū)建設(shè)，與鄭東新區(qū)一起形成“比翼雙飛”的格局。

　　鄭州市十三屆人大常委會第三十九次會議上，鄭州市副市長吳忠華就人大代表許培榮等提出的關(guān)于加快鄭州西區(qū)建設(shè)的建議給出了回復(fù)。

　　吳忠華說，工作人員做了大量的基礎(chǔ)工作，積極收集整理相關(guān)資料，研究省內(nèi)外支持城市新區(qū)發(fā)展的相關(guān)優(yōu)惠政策，編制完成了《鄭上新區(qū)新“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展空間布局規(guī)劃（初稿）》，從建設(shè)規(guī)模、功能定位、起步區(qū)選址等方面進行了研究論證，并多次向市委進行匯報，目前正在進一步修改完善。

　　隨后，記者咨詢了鄭州市上街區(qū)相關(guān)部門的工作人員，從該區(qū)規(guī)劃及城建部門獲得的消息是，鄭上新區(qū)涉及鄭州市整體布局，因而相關(guān)的規(guī)劃布局由鄭州市發(fā)改委、鄭州市規(guī)劃局等市直機關(guān)負責(zé)。

　　鄭州市發(fā)改委的工作人員介紹說，相關(guān)規(guī)劃內(nèi)容應(yīng)該由發(fā)改委城市處來負責(zé)。城市處工作人員回復(fù)說，初稿由鄭上新區(qū)的指揮部制定，初稿已經(jīng)完成，但尚未公布，不了解具體內(nèi)容，只是從一次匯報會上了解到這一結(jié)果。

　　規(guī)劃

　　鄭上新區(qū)布局三類產(chǎn)業(yè)

　　鄭上新區(qū)規(guī)劃中的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃部分由河南省商業(yè)經(jīng)濟學(xué)會編制，參與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制的河南省商業(yè)經(jīng)濟學(xué)會常務(wù)副會長、秘書長宋向清介紹，目前鄭上新區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃已經(jīng)編制完成，并通過審核。

　　根據(jù)規(guī)劃，鄭上新區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為通用航空、裝備制造、超硬材料及綠色新材料；輔助產(chǎn)業(yè)為商貿(mào)物流、商務(wù)信息、運動休閑、健康醫(yī)療及現(xiàn)代商業(yè)；機遇產(chǎn)業(yè)為生態(tài)、文化旅游和都市農(nóng)業(yè)。

　　通用航空將成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一

　　主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)設(shè)立，一個主要依據(jù)是要能夠體現(xiàn)出區(qū)域現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，但這并不是唯一的標準，具有市場潛力，也是衡量一個產(chǎn)業(yè)能否成為鄭上新區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的依據(jù)。

　　比如，上街的通用航空，目前雖然在國民經(jīng)濟中并不扮演重要角色，但通用航空作為新興產(chǎn)業(yè)潛力巨大，因而也將其作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。未來，通用航空發(fā)展起來后，對整個上街區(qū)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)所占比重具有重要意義。

　　至于輔助產(chǎn)業(yè)、機遇產(chǎn)業(yè)的確定，則是依據(jù)區(qū)域內(nèi)的資源優(yōu)勢和市場優(yōu)勢，比如鄭上新區(qū)發(fā)展文化休閑產(chǎn)業(yè)。

　　專家

　　有利于提升鄭州西部競爭力

　　可能很多市民并不知道，在鄭州西部有很多歷史遺跡，如劉禹錫公園、楚河漢界等，這些都是鄭州歷史文化的重要組成部分，未來以此為基礎(chǔ)建立文化休閑類的場所，挖掘文化產(chǎn)業(yè)的深層潛力。

　　另外，就現(xiàn)代農(nóng)業(yè)而言，鄭上新區(qū)也有著自己的發(fā)展優(yōu)勢，以河陰石榴為例，其優(yōu)點是皮薄、籽軟、味美，該類農(nóng)產(chǎn)品只生長在這一小片區(qū)域，同樣的樹種換個地方就結(jié)不出一樣的果子。

　　發(fā)掘此類具有特色的農(nóng)產(chǎn)品，體現(xiàn)區(qū)域內(nèi)土地、氣候優(yōu)勢，也是產(chǎn)業(yè)布局制定的依據(jù)。

　　整體上，鄭上新區(qū)的建設(shè)，對于提升鄭州西部競爭力，改善區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有著重大作用。

　　宋向清認為，未來，鄭上新區(qū)發(fā)展規(guī)劃獲批后，鄭州西部發(fā)展將躍上一個新臺階，成為鄭州發(fā)展新熱點，并與鄭東新區(qū)一起形成“比翼雙飛”的格局。

　　背景

　　據(jù)了解，2012年10月15日，鄭州市委常委在西部新區(qū)規(guī)劃建設(shè)進展工作匯報會上，原則上同意將規(guī)劃建設(shè)過程中的西部新區(qū)名稱暫定為“鄭上新區(qū)”，并成立了新區(qū)規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　新區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)5個小組，分別為綜合組、規(guī)劃組、土地組、建設(shè)組和產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)組。鄭州市委副書記王璋任組長，鄭州市直相關(guān)委局主要領(lǐng)導(dǎo)和滎陽市、上街區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)部門參與其中。（記者 宋曉珊）