藏獒被擊斃,但留給我們無數個問號:藏獒從何而來?其主人沒有安全意識?終日與藏獒為鄰,其鄰居有沒有舉報?城管執法部門為何沒有排查出來?片警、網格長有沒有發現它?為何這么多人、這么多單位,對如此龐然大物反應如此遲鈍?為何面對藏獒狂吠,曾經裝備精良的城管執法部門,卻束手無策?
這起事件,給我們敲響了警鐘。如果,明天同樣的藏獒出現在鄭州街頭,城管執法部門是否依然如此?
疑問
1問
藏獒傷人后
相關部門咋沒能有效阻止?
“不是一直在管理犬只嗎?怎么會讓這么大的藏獒跑出來傷人?”市民王女士說。
有市民指出,從藏獒傷第一個人到傷第二個人,再到跑到小區里惹事,其間約10個小時,為什么相關管理和執法人員沒有對其進行有效阻止?
中原區城管局副局長王東林在接受記者采訪時稱,根據鄭州市監察局、鄭州市城市管理局、鄭州市公安局聯合印發的《鄭州市規范養犬管理工作責任追究暫行辦法的通知》,鄭州市公安局負責犬只擾民、傷人事件的查處工作。
對此,桐柏路派出所民警稱,22日凌晨1點多,出警民警找到了咬傷老人的藏獒,并驅車追趕,但最終沒攆上。
此外,據出事地點附近居民講,并未見到當地網格長和片警在傷人事件發生時及時趕到現場阻止。
2問
民警趕到,為何沒制服它?
根據群眾報警,上午10點左右,桐柏路派出所民警和小區保安終于在九龍城小區南院找到了凌晨惹事的藏獒。
“如果犬只正在傷人,我們可以當場擊斃?!蓖┌芈放沙鏊窬f,抵達現場時,藏獒情緒平穩,“我們判斷,犬只繼續傷人的可能性較小?!?/p>
警方設立警戒線,將犬只與居民隔離,“一方面,我們抓緊尋找狗的主人,畢竟這也是條生命。另一方面,我們也聯系執法局,他們有抓狗的專業設備。”
3問
不一會,中原區執法局的執法隊員帶著抓狗設備來了。但面對藏獒,三四名執法隊員同樣表示無可奈何。
“我們帶的捕狗網罩不了它一半身子,捕狗鉗也沒它的脖子粗,我們的器械是抓捕小型犬用的。”一名執法隊員稱,他們一般抓的都是小型的流浪犬,沒抓過這么大的藏獒 ,既沒抓捕器械,也沒有抓捕經驗。
接著,執法隊員和民警用三輛車將藏獒圍住,本想控制其活動范圍,但它卻大搖大擺從車輛空隙中走出。
4問
咋沒有事先排查出藏獒?
民警、保安、執法局執法人員都對藏獒束手無策,最后,靠著特警隊員開槍才擊斃了傷人藏獒。
市民不免要問,根據鄭州相關規定,相關管理部門為什么沒有早點排查出藏獒,非要等它傷人后才出面?
對此,記者聯系了王東林,他表示,中原區執法局負責養犬管理工作的有11個中隊,平時除了負責給犬只辦證、登記外,由專門負責養犬管理的工作人員定期排查。一旦發現有違規犬只,會先行勸導主人將其帶到市區以外的地方,如果勸導期過后仍未帶離市區,將聯合其他部門采取強制措施。
有專人定期排查,為何沒有排查到此次出沒的藏獒?
王東林稱,出事地點附近村莊比較多,查處起來有難度。對于目前未辦證烈性犬的具體排查情況,他也“不清楚”。
5問
如果沒有排查到惹事藏獒,那么抓捕藏獒時,執法局執法隊員曾經配備的專業抓捕工具為何起不到作用?
據目擊市民稱,前來支援的執法隊員并未穿著專業防護服。
對此,鄭州市城管局養犬指揮部工作人員稱,裝備各個區城管局都配備有。
王東林則表示,目前中原區城管局沒有防護服,應該在執法局。中原區執法局一名工作人員稱,有裝備,一共有14套,都在執法中隊,區執法局沒有。但對于一些大狗,作用不大。為何在制服藏獒時沒派上用場?該工作人員稱“不清楚”。
據記者了解,為整治非法養犬,鄭州市曾給執法人員配備了一整套服裝和器械,包括防護服、網槍、電警棒和鐵籠。這套防護服重達8.5公斤,外形酷似美國科幻片中的“ 鐵甲威龍”。當時媒體報道稱,鄭州市共配備了110套防護服,每套造價約2300元。另外為執法人員配備用以制服烈性犬的“網槍”,造價約1600元。
6問
至于這只傷人的藏獒到底來自哪里,相關部門表示正在尋找。截至昨晚9點,中原區執法局也沒能找到這只藏獒的主人。
據中原區執法局的工作人員介紹,藏獒屬于大型犬,在鄭州市區內不允許飼養。
現在,我們征集線索,尋找這只藏獒的主人,如果您知道它的信息,可與我們聯系。
鏈接
非法養犬已整治多次
“說不定又是虎頭蛇尾”
2007年6月22日,鄭州市第十二屆人民代表大會常務委員會通過《鄭州市城市養犬管理條例》。同年10月27日,鄭州市綠城廣場,數十輛行政執法車和數百名執法人員排列整齊,打響了鄭州市大規模整治非法養犬的“第一槍”。
據媒體報道,“新政”實施一年后,鄭州市市政管理執法局的統計數據顯示,全市仍有60%的犬只處于非法狀態。
2009年,鄭州市政府新聞辦表示,無證養犬、違規遛犬、犬只傷人等現象依然存在。新政效果不佳,被指虎頭蛇尾。
今年8月,鄭州市城鄉規劃建設管理工作領導小組下發《鄭州市規范市區養犬管理工作方案》,規定12月起,將依法對禁養犬、無證犬等依法查處。
對此,一些市民并不看好此次整治:“每次都是集中整頓,統一行動,沒有長效管理機制,說不定又是虎頭蛇尾?!?/p>
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