映象網訊(記者 南樂天)9月24日,河南省第十二屆人民代表大會常務委員會第四次會議,省人大法制委員會主任委員陳鐵平作了關于《河南省減少污染物排放條例(草案)》(以下簡稱《條例》(草案))審議修改情況的報告,就一系列突出的環境污染問題提出一些修改意見和建議。
劃定重點區域流域綜合治污
河南省的區域經濟發展不平衡,有些地方的產業結構不合理,高耗能、高排放、資源型企業較多,區域、流域污染嚴重。
針對這種情況,《條例》(草案)中提出,省、省轄市人民政府將根據環境容量和經濟社會發展水平,劃定本轄區內減少主要污染物排放的重點控制區域、流域,進行綜合治理。
淘汰燃煤鍋爐等高污染設施
河南省的城市燃煤鍋爐和其他然們設施較多,由于工藝落后,熱效率第,用煤質量差,排放出大量二氧化硫和煙塵。特別是冬季,鍋爐燃煤量大,,加上城市冬季空氣流通性差,易造成灰霾或濃霧天氣,對居民造成危害。
報告提出,在城市大氣污染控制區域應當淘汰燃煤鍋爐和其他燃煤設施,或者進行清潔能源改造。
油庫加油站油罐車回收油氣
初步保守估算,河南省每天油庫、加油站和油罐車逸散的燃油蒸汽近1億升。油氣揮發性有機物含有致癌致畸成分,通過化合作用聲稱細顆粒物(PM2.5),是造成灰霾天氣的重要原因,對人體危害極大。
國家《大氣污染行動計劃》要求對吸納有油庫、加油站、油罐車進行油氣回收改造,法制委員會據此在《條例》(草案)增加該意見,即“油庫、加油站和油罐車應當按照國家規定建設安裝油氣回收裝置,并保證正常運行”。
設置處罰條款保障條例實施
根據刑法相關規定,《條例》(草案)中還增加了承擔刑事責任的銜接性規定。在第四十八條中增加了“排污單位通過暗管、滲井高壓灌注等逃避監管的方式排放污染物的,依法追究刑事責任”的規定。
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