省環境保護廳探訪的另一項目開封市西區污水處理廠提標改造工程剛剛開始建設

　　為讓老百姓呼吸到干凈空氣、喝上干凈水，今年國務院要求我省建設237個污染減排項目。9月10日，省環境保護廳對這些環保項目實地探訪，發現有的環保項目在報送計劃表上列得頭頭是道，但施工現場卻空無一人，項目進度嚴重滯后。昨日，省環保廳對開封市西區污水處理廠提標改造工程、鄭州裕中能源公司1號機組脫硝項目等19個進度緩慢的環保項目進行督辦。

　　【實地探訪】

　　紙上頭頭是道，現場空無一人

　　9月10日下午3點，中電投開封發電分公司，該公司1號機組脫硝項目，是省政府要求2013年11月30日完成的重點減排項目之一，被列入國家總量減排目標責任書中，同時也是河南省委、省政府十項重點民生工程之一。

　　根據該公司上報開封市環保局和監察部門的“項目進度表”，該項目5月已經完成招標和初步設計，6月硝區基礎施工，7月、8月分別進行氨區基礎施工脫硝鋼結構安裝和脫硝設備安裝，“正好在11月底全面建成投運”。

　　但記者和省環保廳督導組在現場看到的卻是另一番景象：施工現場還是一片荒地，土建工程尚未露出地面，甚至連一個工人也沒見到。

　　半個小時后，該公司的馮經理來到現場，說他們現在已經加派人手，一天24小時不停地施工。省環保廳督導組問：為什么施工現場沒見到一個工人，怎么讓我們相信？馮經理回答：“工人在打樁，還沒有干，都在坑里干活呢?！?/p>

　　經查實，該項目完成率不到10%，比計劃工期滯后3個月。該公司負責人表示，將加派人手，保證如期完成。河南省環保廳總量處高級工程師曹霞表示，根據其目前的進度，后續工程量非常大，現在趕工期，保質保量實在很緊張。

　　在開封市西區污水處理廠，也存在類似的情景。省環保廳督導組表示，去年10月，省財政廳向開封市西區污水處理廠撥款1900萬，讓該廠在今年11月30日之前完成提標改造工程，但該廠今年7月才開始動工，到8月底才完成總工程的35%。

　　環保工程進展緩慢，老百姓不滿意。根據省環保廳上月“全省環境投訴案件受理及辦理情況通報”顯示，環保部及省環保廳受理的來自開封等市的舉報較多。

　　【后果嚴重】

　　不能按時完成，面臨“一票否決”

　　今年5月14日，濮陽市因未完成2012年國家與河南省簽訂的目標責任書中4家污水處理廠的工程建設，被環保部處罰，導致該市一大批即將上馬的、涉及排污企業，面臨被迫“暫?！杯h評審批手續的尷尬。

　　今年，國務院與我省簽訂的目標責任書明確要求，年底前我省要建成投運的污染減排項目共計237個。但目前仍有部分市、縣減排項目未開工或進展緩慢。截至8月底，已投運88項，建成24項，開工建設112項，6項尚未開工，7項因企業停產轉產關閉等原因無法實施。比如開封市的14個重點減排項目，截至8月底僅有2個建成投運，是全省目標責任書項目執行最差的省轄市之一。

　　省環保廳表示，像中電投開封發電分公司這樣的重點減排項目，如果今年不能按時完工，后果將非常嚴重。按照《國務院“十二五”主要污染物總量減排考核辦法》規定，如果列入責任書中的減排項目未按要求建成投運，環保部、省環保廳將對項目所在地政府實施“一票否決”，還要視情況實施“區域限批”。

　　被通報的19個環保項目

　　開封市三個：開封市西區污水處理廠提標改造工程、中電投開封發電分公司1號機組脫硝、開封市新區污水處理廠；

　　安陽市三個：河南省海皇益民旋窯水泥有限公司水泥脫硝項目、安陽鋼鐵股份有限公司2號燒結機脫硫項目（360萬噸）、大唐安陽發電公司9號機組脫硝項目（300MW）；

　　許昌市一個：鄢陵縣新區污水處理廠；

　　新鄉市三個：輝縣市洪州污水處理廠、新鄉市賈屯污水處理廠、封丘縣污水處理廠提標改造；

　　其他項目還有：天瑞汝州水泥有限公司水泥脫硝項目、固始縣產業集聚區污水處理廠污水處理項目、鄭州裕中能源公司1號機組脫硝項目、大唐洛陽熱電廠6號機組脫硝項目、三門峽華陽發電公司電力脫硝項目、南陽鴨河口發電公司2號機組脫硝項目、大唐信陽華豫發電公司1號機組脫硝項目、汝州市產業集聚區污水處理廠、永城市第五污水處理廠。（記者 王磊 文 記者 許俊文 攝影）