為摘掉“堵城”帽子，鄭州投入了很多。未來，南三環(huán)立交建成通車后，將緩解沿線擁堵 記者 鄧萬(wàn)里/攝

　　城鎮(zhèn)居民可支配收入比年度目標(biāo)差3.4個(gè)百分點(diǎn)，部分企業(yè)虧損……

　　鄭州上半年發(fā)展之路不太順，但在“暢通鄭州”、民生等方面取得一些成果：

　　為摘掉“堵城”帽子

　　三環(huán)快速化投了60多個(gè)億

　　在昨天的鄭州市十三屆人大常委會(huì)第三十八次會(huì)議上，鄭州市發(fā)改委主任李書峰介紹，上半年，地區(qū)生產(chǎn)總值增速和城鎮(zhèn)居民可支配收入與年度目標(biāo)分別相差2.4個(gè)、3.4個(gè)百分點(diǎn)。一些企業(yè)受困，鄭煤集團(tuán)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入同比下降24.7%，虧損1.1億元。

　　成果

　　隴海路高架西線已施工

　　三環(huán)快速化投了60多個(gè)億

　　鄭州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的路走得咋樣了？李書峰“曬”了成績(jī)單：

　　今年上半年，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)完成投資1074.4億元，占全年計(jì)劃的67%。

　　為甩掉“堵城”的帽子，鄭州開展的“暢通鄭州”工程進(jìn)展順利，隴海路高架快速路沿線27.8公里基本拆遷到位，西線已進(jìn)場(chǎng)施工，三環(huán)快速化工程也累計(jì)投資了60多億元。

　　服務(wù)業(yè)方面，鄭州機(jī)場(chǎng)新開通貨運(yùn)航線6條，其中國(guó)際貨運(yùn)航線5條，完成貨運(yùn)量6.1萬(wàn)噸，增速居全國(guó)大型機(jī)場(chǎng)首位。民生方面，新開工建設(shè)幼兒園、中小學(xué)42所，鄭州頤和醫(yī)院開診服務(wù)。

　　問題

　　上半年的主要指標(biāo)

　　和年度目標(biāo)有差距

　　雖然取得了不錯(cuò)的成績(jī)，可實(shí)際上，鄭州上半年的發(fā)展之路走得不太順。李書峰稱，受外部客觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和鄭州自身結(jié)構(gòu)性矛盾疊加影響，上半年主要指標(biāo)與年度目標(biāo)存在一定差距。

　　比如，上半年地區(qū)生產(chǎn)總值增速與年度目標(biāo)相差2.4個(gè)百分點(diǎn)，城鎮(zhèn)居民可支配收入、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入分別與年度目標(biāo)相差3.4個(gè)、1.9個(gè)百分點(diǎn)。

　　而受產(chǎn)能過剩、外部需求疲弱、生產(chǎn)成本上升等因素影響，部分行業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難。東風(fēng)日產(chǎn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入同比下降11.8%，利潤(rùn)下降37.8%；鄭煤集團(tuán)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入同比下降24.7%，虧損1.1億元。

　　項(xiàng)目

　　加快謀劃阿里巴巴

　　電子商務(wù)等重大項(xiàng)目

　　下半年，鄭州如何實(shí)現(xiàn)“豐滿”的理想？李書峰稱，鄭州要通過抓投資，拉動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)提速發(fā)展。

　　重點(diǎn)推進(jìn)200個(gè)項(xiàng)目開工，重點(diǎn)推進(jìn)河南中煙150萬(wàn)箱生產(chǎn)基地等198個(gè)項(xiàng)目竣工，確保宇通客車節(jié)能與新能源客車及客車零部件等88個(gè)計(jì)劃竣工項(xiàng)目全部提前竣工達(dá)產(chǎn)或開業(yè)運(yùn)營(yíng)。

　　此外，一批重大項(xiàng)目有望落戶鄭州，下半年將加快謀劃推進(jìn)南車煤機(jī)生產(chǎn)項(xiàng)目、惠普中國(guó)大數(shù)據(jù)中心、阿里巴巴電子商務(wù)等一批重大項(xiàng)目。

　　民生

　　PM2.5污染源，下半年要好好治治

　　下半年，鄭州將持續(xù)實(shí)施優(yōu)質(zhì)教育資源促進(jìn)計(jì)劃，繼續(xù)做好市區(qū)新建、改擴(kuò)建中小學(xué)及幼兒園建設(shè)工作，積極推動(dòng)民辦幼兒園達(dá)標(biāo)升級(jí)。還將深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，積極推進(jìn)“三房合一”、“五險(xiǎn)合一”，進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，大力推進(jìn)社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)。

　　此外，霧霾天時(shí)被熱烈討論的PM2.5，下半年也要對(duì)其污染源深入治理。全面整治“黃標(biāo)車”和工地?fù)P塵，積極推進(jìn)電力水泥企業(yè)脫硝和“煤改氣”工程。

　　相關(guān)鏈接

　　衣食住行看經(jīng)濟(jì)

　　住：今年上半年，鄭州全市商品房銷售750.5萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)42.9%；開工建設(shè)保障房30085套

　　行：隴海路高架快速路沿線27.8公里基本拆遷到位，西線已進(jìn)場(chǎng)施工；三環(huán)快速化工程累計(jì)完成投資64.2億元

　　食：白廟水廠改造工程建成投用

　　玩：今年上半年，鄭州接待國(guó)內(nèi)外游客3634萬(wàn)人次

　　民生熱詞

　　回落：今年以來鄭州市工業(yè)及工業(yè)投資、消費(fèi)、用電量等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速，同比大幅回落；

　　部分行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入和利潤(rùn)增速持續(xù)回落，東風(fēng)日產(chǎn)利潤(rùn)下降37.8%，鄭煤集團(tuán)虧損1.1億元。

　　十大實(shí)事：十大實(shí)事包括的40項(xiàng)工作中，3項(xiàng)提前完成，32項(xiàng)過半，其余5項(xiàng)正加快推進(jìn)。

　　個(gè)人所得稅：2012年，鄭州個(gè)人所得稅完成約16.4億元，為預(yù)算的75.2%，減少約2.7億元，下降14.1%。

　　改善民生花了200多億元，仍是支出“大頭”。

　　相關(guān)新聞

　　鄭州改善民生

　　上半年花了200多億元

　　昨天，鄭州市財(cái)政局局長(zhǎng)劉睿作了《關(guān)于鄭州市2012年財(cái)政決算和2013年1～6月份財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告》。

　　劉睿介紹，2012年全市公共財(cái)政預(yù)算收入預(yù)算為578.17億元，全年實(shí)際完成約606.7億元，比2011年增長(zhǎng)了兩成多。2012年全市公共財(cái)政預(yù)算支出預(yù)算543.28萬(wàn)元，全年實(shí)際支出700.69億元。

　　去年，鄭州財(cái)政用于改善民生的總投入占公共財(cái)政預(yù)算支出的七成多。

　　而在今年上半年，民生投入依然是財(cái)政支出的“大頭”。劉睿介紹，上半年，鄭州在民生方面花了225.9億元，同比增長(zhǎng)超過二成。

　　在支持民眾創(chuàng)業(yè)、就業(yè)方面，鄭州開展小額擔(dān)保貸款貼息和獎(jiǎng)勵(lì)，帶動(dòng)小額擔(dān)保貸款3.4億元，實(shí)現(xiàn)全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)8.2萬(wàn)人。

　　而醫(yī)療衛(wèi)生投入也在加大，共安排資金12.3億元，提高新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保及基本公共衛(wèi)生服務(wù)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

　　對(duì)于政府部門，劉睿稱，要“牢固樹立過‘緊日子’思想”。全面落實(shí)厲行節(jié)約各項(xiàng)措施，從嚴(yán)控制一般性支出、“三公”經(jīng)費(fèi)及其他行政運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)支出。（記者 李江瑞 趙強(qiáng)）