映象網(wǎng)訊（記者 劉長征）鄭州市今年“十大實事”中承諾將新建、改擴建30所中小學，目前卻僅有4所開工。究其原因，主要是各區(qū)政府、管委會“舍不得”拿地來蓋學校。在昨天召開的鄭州市民生工作推進會上，鄭州市委副書記、市長馬懿要求所有學校10月份必須開工，否則限制該區(qū)用地批復。

　　●區(qū)政府提供建校土地不積極

　　在推進會上，鄭州市常務副市長孫金獻介紹，2013年鄭州市“十大實事”共40項任務，截至目前，4項已完成，8項進度較快，23項正常推進，5項進展緩慢，進展順利的項目占總?cè)蝿盏?7.5%。

　　在進展緩慢的5項任務中，排在第一的就是中小學建設問題。在今年計劃新建、改擴建的30所中小學中，截至7月底，才開工了4所中小學。近幾年，鄭州市每年都將中小學建設列入十大實事，今年該項工作進展如此緩慢，在這幾年當中也非常少見。

　　今年中小學為何開工難？鄭州市主管城建的副市長張建慧道出其中“關節(jié)”：“核心問題是，各區(qū)、管委會一定要舍得把土地拿出來。”他說，已經(jīng)規(guī)劃落實的存量國有土地和新征地能多快交給教育部門，決定著建校的速度。一些區(qū)政府、管委會對可以“招、拍、掛”的土地積極拆遷、平整，因為這些土地可以“賺錢”，對不能“賺錢”的經(jīng)濟適用房、市政、教育等基礎設施就不積極，用地任務布置給各區(qū)、管委會，往往完不成。

　　●市長下令10月份學校全部開工

　　對于這種現(xiàn)象，鄭州市委副書記、市長馬懿這樣評價：“民生問題是重大的政治問題，怎么能只算經(jīng)濟賬呢？賠錢的事不干，掙錢的事?lián)屩桑痪统缮倘肆藛幔俊彼f，民生問題是宗旨問題，是政治問題，也是群眾路線問題。當前，全黨正在開展以‘為民、務實、清廉’為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，就是要著力解決人民群眾反映強烈的突出問題。

　　據(jù)悉，年初，各區(qū)政府都簽署了30所學校建設目標責任書。馬懿說，各縣市區(qū)是民生工作的實施主體，也是責任主體，要為轄區(qū)內(nèi)的各項民生工程負總責，“要首先想到的是黨委、政府的民生責任，社會責任、政治責任，我們不能等同于商人。”

　　說到這里，馬懿的聲音越來越大，覆蓋了整個會場。

　　他當著所有參會人員的面給各區(qū)、管委下了“死命令”：剩余的26所中小學10月份必須全部開工。如果在工作推進中，哪個區(qū)還只是“算經(jīng)濟賬”，該辦的不辦，則要限制該區(qū)用地批復。

　　據(jù)悉，針對鄭州市中小學建校中存在的用地手續(xù)辦理慢、征用土地協(xié)調(diào)難等問題，已由鄭州市副市長劉東牽頭，鄭州市教育局、國土局等單位將盡快向政府提出解決意見。

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　　鄭州建校“欠賬單”

　　多年來，建校難一直困擾著許多正在發(fā)展的大中城市，鄭州也不例外。2006年起，鄭州市計劃每年需新建15所中小學校，可幾乎年年都有“欠賬”。

　　2008年，鄭州市計劃新建、改擴建15所學校，當年得到落實的只有6所。2009年，鄭州市承諾新建、改擴建15所中小學，當年有18所開工，但竣工開學的不多。

　　這幾年，“欠賬”情況有所好轉(zhuǎn)，2010年，鄭州市計劃新建、改擴建15所中小學，當年12月底前全部開工。不過，目前能達到“當年承諾當年招生”的學校也只有綠都城小學1家，其他學校往往要等到第二年才能招生。

　　2012年年底，鄭州市計劃的市區(qū)新建、改擴建30所中小學校已全部開工。