8月1日“營改增”試點工作已經在我市交通運輸業和現代服務業試行，昨日，鄭州市國稅局發布試點數據，經過前期的籌備以及對企業資格審核，共計16512戶企業在此次試點工作中進入“營改增”范圍，預計這些企業一年可減少稅款9.4億元。

　　試點行業：1+7

　　這次試點由交通運輸業和部分現代服務業先“試水”，包括交通運輸業和現代服務業中的7個門類，因此簡稱“1+7”行業。

　　其中，交通運輸業包括陸路運輸服務、水路運輸服務、航空運輸服務和管道運輸服務。部分現代服務業包括研發和技術服務、信息技術服務、文化創意服務、物流輔助服務、有形動產租賃服務、鑒證咨詢服務和廣播影視服務。

　　同時，今年年底或明年年初將鐵路運輸和郵電通信等行業納入“營改增”試點范圍，力爭“十二五”期間全面完成“營改增”改革。

　　政策銜接：保持現行財政體制穩定

　　據市國稅局有關負責人介紹，在試點政策的銜接方面，試點行業納稅人營業稅改征的增值稅由國稅部門負責征管；“營改增”試點期間保持現行財政體制基本穩定，原歸屬試點地區的營業稅收入，改征增值稅后收入仍歸屬試點地區，稅款按原級次劃分分別入庫；因改革產生的財政減收，按現行財政體制分級負擔。

　　新增增值稅發票3類

　　鄭州市“營改增”試點工作于8月1日正式運行，用于交通運輸業、部分現代服務業的相關發票都已經正式啟用。鄭州市國稅局按照《河南省國家稅務局關于營業稅改征增值稅試點有關發票管理事項的公告》中規定，將在現有普通發票和增值稅專用發票的基礎上增設發票種類。新增發票種類主要用于交通運輸業。

　　“營改增”后我市共有增值稅發票3類6種（增值稅專用發票2種、貨物運輸業增值稅專用發票2種、增值稅普通發票2種），共有普通發票3類35種。其中，河南省運輸客票（機打）、河南省運輸客票（定額4種）、河南省出租汽車機打發票、河南省出租汽車定額發票（7種）為“營改增”后新增的發票種類。

　　預計減負：9.4億元

　　目前，鄭州市國稅局就“營改增”后，全市納稅人的稅負等有關數據進行測算。通過稅率設置和優惠政策等，改革試點行業總體稅負將有較大幅度下降。

　　對現行征收增值稅的行業而言，由于向試點納稅人購買應稅服務的進項稅額可以得到抵扣，稅負也將相應下降，預計全市企業一年減少稅款9.4億元。從長遠來看，“營改增”將為中小企業鼓勁“松綁”，讓企業釋放活力，進一步“放水養魚”涵養稅源，對地方經濟發展是大有裨益的。

　　鄭州某汽車租賃公司財務部王經理說，這對我們是個非常大的利好消息。以前客戶向我們要增值稅發票，我們提供不來，眼看著送上門的生意做不成。“營改增”后，企業的客戶增多了，我們的進項還可以抵扣，在很大程度上減輕了我們公司的運營成本，增強了我們在市場上的競爭力。

　　小規模納稅人：年納稅額降四成

　　據鄭州市國稅局測算，這次稅制改革，全市小規模納稅人將普遍受益。此次“營改增”試點，一般納稅人年增值稅應稅銷售額標準提高至500萬元，達不到500萬元的為小規模納稅人。

　　根據試點稅收政策，在現行增值稅17%和13%兩檔低稅率基礎上，新增設11%和6%兩檔低稅率。其中小規模納稅人和符合條件的一般納稅人依3%稅率按簡易計稅方法繳納增值稅。

　　目前，從已試點省市情況來看，“營改增”后試點一般納稅人稅負下降面超過了70%。但也有很少部分企業尤其是交通運輸業在試點初期會有所增加，不過隨著試點地區和行業范圍的不斷擴大，這一問題會逐漸得到解決。

　　小規模納稅人將普遍從新規中受益。以服務業為例，一家年銷售額400萬元的企業，依據原先標準，每年需納稅約20萬元。但“營改增”試點后，企業將按3%的稅率繳納增值稅，每年只需納稅11.65萬元，年納稅額下降了約40%。（記者 辛曉青 實習生 趙玉龍 通訊員 邢軍）