中小微企業(yè)遇到的最大難題是什么？一是融資，二是土地。昨日，記者從鄭州市中小企業(yè)服務(wù)局召開的財政補貼貸款工作會議了解到，市中小企業(yè)服務(wù)局、市財政局、合作銀行和擔保公司將開展第四批財政補貼貸款工作，以便緩解中小微企業(yè)貸款難問題，促進我市中小微企業(yè)健康發(fā)展。

　　年貸款利率最低優(yōu)惠至7%。企業(yè)單筆貸款額度不超過2500萬元，貸款期限不超過一年，用途為流動資金。

　　財政補貼貸款申報企業(yè)標準

　　1.借款企業(yè)經(jīng)營年限須兩年（含）以上。

　　2.借款企業(yè)具有年檢有效的基本證件（營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證、開戶許可證、行業(yè)經(jīng)營許可證）。

　　3.借款企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營或投資項目取得的環(huán)保部門許可及相關(guān)批文。

　　4.借款企業(yè)具有中國人民銀行統(tǒng)一核發(fā)的貸款卡，并按期辦理年檢。

　　5.借款企業(yè)資產(chǎn)負債率不高于50%，現(xiàn)有借款（含金融機構(gòu)及民間融資）和對外擔保余額不超過借款人凈資產(chǎn)。

　　6.借款企業(yè)上年收入在100萬元以上并且連續(xù)兩年盈利，經(jīng)營性活動現(xiàn)金流近兩年不能連續(xù)為負值。

　　7.借款企業(yè)要在放款行開立賬戶，日常結(jié)算逐漸以放款行為主。

　　8.借款企業(yè)不屬于國家宏觀政策淘汰或限制類行業(yè)。

　　9.借款企業(yè)提供的擔保需合法、合規(guī)且滿足銀行或擔保公司條件。

　　10.為借款企業(yè)提供反擔保的保證企業(yè)條件好于或者同等于借款企業(yè)。

　　　“銀行貸款難，一般都要求抵押，手續(xù)繁瑣”

　　據(jù)統(tǒng)計，當前我國的中小企業(yè)數(shù)量占全國企業(yè)總數(shù)的90%以上，貢獻了中國60%以上的國內(nèi)生產(chǎn)總值，50%以上的稅收，并創(chuàng)造了中國80%的城鎮(zhèn)就業(yè)。這說明，小微企業(yè)是就業(yè)的最大吸納器，千千萬萬的小微企業(yè)發(fā)展好了，就會為增長和轉(zhuǎn)型裝上更多的“助推器”，打開更廣闊的就業(yè)大門。

　　然而，中小企業(yè)在發(fā)展的過程中，遇到的最大難題有兩個，一是融資難問題，二是土地問題。昨日，鄭州市北區(qū)一家汽車修理廠的負責人賈先生說：“隨著市民汽車擁有量的激增，現(xiàn)在廠子發(fā)展得形勢很不錯，有生意，但是，想擴大規(guī)模，一直有幾個瓶頸難以打破，讓我很頭痛。”賈先生告訴記者，一是廠房問題，辦廠過程中一直沒有找到非常合適的經(jīng)營廠地，這幾年搬過好幾次家，流失了不少客戶。二是融資難的問題。“現(xiàn)在想找銀行貸款太難了，一般都要求抵押，手續(xù)也很繁瑣，再說現(xiàn)在銀行資金也緊張呀，不好辦。”

　　業(yè)內(nèi)人士認為，中小企業(yè)融資難原因是多方面的。大多數(shù)中小企業(yè)由于成立時間短，規(guī)模小，自有資本偏少，因而抵御風險的能力比較差。銀行在單獨面對這些自有資本偏少的企業(yè)的經(jīng)營風險時，不得不采取較為謹慎的對策和措施。另外，中小企業(yè)自身對于融資產(chǎn)品的了解不夠，絕大多數(shù)企業(yè)仍然單一地使用間接融資的融資方式。并且，目前服務(wù)中小企業(yè)的金融機構(gòu)較少，中小企業(yè)的金融服務(wù)主要依賴城市商業(yè)銀行。

　　觀點

　　給小微企業(yè)減稅，可能涉及6000萬人工作

　　24日召開的國務(wù)院常務(wù)會議決定，從8月1日起，對月銷售額不超過2萬元的小微企業(yè)暫免征收增值稅和營業(yè)稅。這一政策將為超過600萬戶小微企業(yè)減稅。財政部財科所副所長劉尚希認為，不言自明，給小微企業(yè)減負，有利于穩(wěn)定就業(yè)。小微企業(yè)數(shù)量眾多，這次涉及600萬戶，看似減稅的規(guī)模不是很大，但政策的輻射面很廣。以一個小微企業(yè)10個人計算，將涉及6000萬人的工作。

　　企業(yè)單筆貸款額度不超過2500萬元

　　據(jù)悉，從去年開始，市中小企業(yè)服務(wù)局、市財政局與鄭州銀行、中國銀行鄭州隴西支行和有關(guān)擔保公司合作，支持中小微企業(yè)以優(yōu)惠利率進行貸款融資。

　　財政補貼貸款的利率情況是：財政給予合作銀行和擔保公司一定補貼，合作銀行和擔保公司以優(yōu)惠的貸款利率和擔保費進行授信。企業(yè)能夠提供擔保，包括抵押、質(zhì)押或以第三方擔保、聯(lián)保等形式與銀行開展業(yè)務(wù)的，銀行對企業(yè)的年貸款利率為一年期基準貸款利率上浮30%（目前為7.8%）；企業(yè)不能提供擔保、需擔保公司介入的，銀行對企業(yè)的年貸款利率為一年期基準貸款利率上浮16.7%（目前為7%），擔保公司費率最高為1.5%。企業(yè)單筆貸款額度不超過2500萬元，貸款期限不超一年，貸款用途為流動資金。

　　財政補貼工作流程

　　有需求的中小微企業(yè)向轄區(qū)中小企業(yè)管理部門申報，轄區(qū)中小企業(yè)管理部門進行初審。

　　市中小企業(yè)服務(wù)局、市財政局復(fù)審后向銀行推薦；銀行按其內(nèi)部業(yè)務(wù)操作流程完成調(diào)查、審查手續(xù)；如需要擔保公司擔保的，企業(yè)與擔保公司完善擔保手續(xù)并向銀行出具，銀行繼續(xù)按其內(nèi)部業(yè)務(wù)操作流程完成調(diào)查、審查手續(xù)。

　　銀行審批通過以后，辦理相關(guān)放款手續(xù)。

　　已有7家企業(yè)成功獲得授信

　　市中小企業(yè)服務(wù)局提出要求：各縣（市、區(qū)）要對申報企業(yè)嚴格審核，嚴格把關(guān)，申報企業(yè)要符合國家產(chǎn)業(yè)政策和申報標準，企業(yè)資料要真實有效，堅決杜絕企業(yè)虛報信息。申報企業(yè)授信額度不超過2500萬元，貸款期限不超過一年，貸款用途為流動資金。如在中國銀行或鄭州銀行已獲得貸款的請注明貸款情況；同時在以上兩家銀行有授信余額的不得申報。申報企業(yè)要納入鄭州市民營企業(yè)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，填報地址為http://222.143.40.209。各縣（市、區(qū)）將申報企業(yè)的企業(yè)貸款推薦申請表（加蓋公章）和企業(yè)貸款推薦匯總表，以紙質(zhì)材料（企業(yè)貸款推薦申請表、企業(yè)貸款推薦匯總表不裝訂）和電子文檔，連同申報企業(yè)提供的資料，一式3份于8月7日前向市中小企業(yè)服務(wù)局申報。企業(yè)獲得貸款后，填寫企業(yè)貸款確認表，由各縣（市、區(qū)）收集后報送市中小企業(yè)服務(wù)局。

　　市中小企業(yè)服務(wù)局有關(guān)負責人說，財政補貼工作啟動以來，已有7家企業(yè)成功獲得授信，金額為3800萬元，目前第四批財政補貼貸款申報推薦工作正在進行中，有貸款需求的企業(yè)可以向轄區(qū)中小企業(yè)管理部門申報，具體通知請登錄“中國中小企業(yè)鄭州網(wǎng)”瀏覽《關(guān)于推薦第四批中小微企業(yè)參加財政補貼貸款的通知》。

　　發(fā)改委發(fā)文支持小微企業(yè)融資

　　“錢荒”風波過后，金融部門和國有企業(yè)部門在央行“教訓(xùn)”之下被迫加速去杠桿化進程，但出人意料的是，種種跡象表明，本身杠桿率很低的中小企業(yè)卻很有可能成為這場風波中“躺著中槍”的意外受害者。

　　昨日，有好消息傳給小微企業(yè)。發(fā)改委網(wǎng)站刊登《關(guān)于加強小微企業(yè)融資服務(wù)支持小微企業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》稱，中國將鼓勵地方政府投融資平臺公司發(fā)債用于開發(fā)園區(qū)的小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地等建設(shè)，意在拓寬小微企業(yè)融資渠道，緩解小微企業(yè)融資困難，加大對小微企業(yè)的支持力度。

　　意見稱，中國將貫徹《關(guān)于堅決遏制產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)盲目擴張的通知》精神，支持創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)、產(chǎn)業(yè)投資基金、企業(yè)債券滿足產(chǎn)能過剩行業(yè)的小微企業(yè)轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的融資需求。

　　嚴格限制創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金和財政出資的股權(quán)投資企業(yè)、產(chǎn)業(yè)投資基金間接或直接投向產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)新增產(chǎn)能項目、違規(guī)在建項目。

　　據(jù)悉，國家還決定進一步公平稅負，暫免征收部分小微企業(yè)增值稅和營業(yè)稅。　（記者 徐剛領(lǐng) 馬健）