“自從發生車禍以來，我簡直不敢閉上眼睛！一閉眼，立刻就會浮現出那一幕慘不忍睹的情景！”

　　3月26日，駕駛豫H·A7385大貨車的司機趙志海，向本報反映了他在商丘市被路政執法人員攔截查車罰款，遭遇重大交通事故的前后經過。

　　接到投訴，河南日報記者于3月27日至29日到商丘進行采訪。

　　司機講述：

　　路政人員行車道上攔截罰款，三車相撞一死三傷

　　3月27日下午，在商丘市第一人民醫院分院手足外科病房，記者見到了趙志海的外甥朱吉昌。朱吉昌右腿大腿骨折、左腿小腿骨折，面部右眼角處劃傷，雙腿正在接受手術治療。

　　站在病房外，趙志海向記者講述了事故發生的經過：“3月18日凌晨，我駕車從安徽廣德趕往鄭州，車上裝運的是石楠樹苗，跟車的還有朱吉昌和司機閆師傅。沿105國道由安徽進入河南境內——商丘市睢陽區宋集鎮，在兩省交界處有一個超限檢測站，我們順利通過了超限檢測。沿國道繼續向北，過去該站大概5公里，看見一輛標有‘中國路政’的面包車（以下簡稱路政車）正截著一輛大貨車進行檢查，但路政車并未示意我們停車接受檢查。向北又走五六公里，5點20分左右，天還沒亮，有一輛路政車從后面超車，行至我車正前方逐漸減速，并從后車窗打手電示意停車。我們想靠路邊停下，但路政車不讓移動。我們只好打開車的前后雙閃燈，停在行車道上，距離正前方路政車有三四米。”

　　趙志海接著說：“這時，從路政車上下來一位穿制服的路政執法人員，說他們是商丘市睢陽區公路局的，要查營運證、資格證。隨后，又有3名路政人員陸續下車，但是他們并未在我們的車后放置提醒后車注意安全的警示標志。朱吉昌下車，把證件交給對方，我和閆師傅也下了車。一名路政人員說，我們的車超寬，總寬超過3米，按規定要罰款2000元至5000元。我解釋道：都是樹苗，樹枝樹葉超出車廂不算多。貨物只有七八噸重，也沒有超載。能否少罰點？可對方說：按規定罰款2000元至5000元，不能少。” 趙志海對當時的情景記憶猶新：“隨后，對方讓我們留下一個人，其余的都上車。這樣便留下朱吉昌一人站在大貨車前面，與他們中的兩個人交涉罰款的事兒。恰在這時，大概停車有10多分鐘，只聽見嘭的一聲，我們的大貨車向前沖去，朱吉昌和一名路政人員被撞倒，另外一名路政人員被當場軋死，路政車被撞出去很遠。車一停下，我就下來查看，原來我們的車被豫A·K2090大貨車撞上了，豫A·K2090大貨車司機也受了重傷。我立即報警，并撥打120。”

　　交警說法：

　　事故涉及路政人員查車，車禍發生在行車道上

　　“這起交通事故比較重大，事故處理大隊對此非常重視。”3月28日上午，在商丘市公安局交警支隊事故處理大隊，一位姓鐘的副大隊長告訴記者。

　　“事故涉及路政人員上路查車，這一事實誰也回避不了。從現場車輪拖痕看，前面有兩輛車（路政車在前，大貨車在后）都在行車道上，被后來的一輛大貨車撞上了。我們只能就交通事故本身作出解釋，至于路政人員的執法行為是否違法、違規，需要公路部門給予說明和解釋。事故處理大隊肯定會公正處理，合理劃分事故責任。目前，事故正在調查處理中。”

　　事故處理大隊二中隊劉隊長說，3月18日5時44分接到報警，事故處理大隊領導即帶領二中隊民警來到現場，民警對現場進行拍照取證，并讓事故的相關當事人和責任人作了筆錄。路政車在攔截豫H·A7385大貨車檢查時，確實未在該車后設置警示標志。

　　在該市涉案車輛保管中心停車場，記者看到3輛車面目全非，有的接近報廢。

　　路政回應：

　　還沒來得及放警示標志，事故就發生了

　　最后，記者來到商丘市睢陽區公路局。該局流動治超執法大隊辦公室一位姓曾的副主任說：“對于具體查車的經過，我們正在調查。據在場路政人員講，他們發現拉樹苗的大貨車后，用警報器喊話，示意大貨車靠右停車接受檢查，該車有超寬行為。車停下后有五六分鐘，還沒來得及放警示標志，事故就發生了。”

　　他接著說：“豫A·K2090大貨車將豫H·A7385大貨車撞出去二三十米遠，路政車被豫H·A7385大貨車撞出去四五十米遠。流動治超執法大隊二中隊隊長郭某，被撞倒在車輛一側，重傷。隊員杜某被軋在車輛下面，死亡。這確實是血的教訓！”

　　相關界定：

　　如此查車屬違規，執法行為須規范

　　隨后，記者查閱交通部2012年4月20日印發、同年7月1日施行的《路政文明執法管理工作規范》。《規范》規定，對車輛進行超限檢測，應當提示或者引導車輛進入檢測站點，盡量減少對交通的影響。路政執法人員在執法活動中確需攔車的，應當以確保安全為原則，并遵守下列程序：（一）上路攔車前應當明確執法的任務、方法、要求和安全防護規定，檢查安全防護裝備；（二）根據公路條件和交通狀況，選擇安全和不妨礙通行的地點進行攔車，避免引發交通堵塞；（三）在距檢查地點至少200米處開始擺放發光或者反光的警示標志，間隔設置減速提示標牌、反光錐筒等安全防護設備；（四）攔車時使用停車示意牌和規范的指揮手勢，嚴格執行安全防護規定，注意自身安全；（五）指揮車輛停放在安全地點，再進行檢查，并認真做好有關記錄。

　　同時，《規范》明確規定：不得在行車道上攔截、檢查車輛或者處罰當事人；遇有拒絕停車接受處理的，不得站在車輛前面強行攔截，強行責令駕駛人停車；遇有駕車逃跑的，除可能對公路設施安全有嚴重威脅以外，不得駕駛機動車追緝，可以采取通知前方超限檢測站點或者執法人員截查，或者記下車牌號以便事后追究法律責任等方式予以處理。

　　由此看來，商丘市睢陽區公路局應當認真吸取這次交通事故的沉痛教訓，必須規范路政執法人員的執法行為。（記者 韓春光）