映象網訊 (廣電全媒體記者 趙媛) 昨天,河南省十二屆人大一次會議分團審議兩院工作報告,南陽代表團討論熱烈。“房叔”、“房妹”等熱詞不斷出現,如何預防職務犯罪,防止更多“房叔”、“房妹”出現,成為代表熱議焦點。“反腐敗是靠‘隔墻扔磚頭,砸住誰誰倒霉’,還是要靠制度?”省人大代表、南陽市人民檢察院檢察長劉在賢拋出的問題,引起了在場代表的深思。“習近平總書記講要把權力關進制度的籠子,完善制度這個‘籠子’很重要。”省人大代表李巧菊認為反腐制度建設很重要,引起了代表們的贊同。
反腐不能“隔墻扔磚頭”要靠制度
審議中,不少代表發現了兩院報告的變化。
省人大代表李巧菊:我發現,兩院報告中,理論講得少了,實際說得多了;理念講得少了,案件說得多了。希望檢察院重視預防職務犯罪的工作,警示教育面應該更大些、范圍應該再擴展些。
省人大代表、南陽市人民檢察院檢察長劉在賢:預防職務犯罪作為反腐敗的一個重要途徑,光靠單純的教育還不行,還要靠制度建設。隔墻扔磚頭,磚頭要落下來是必然的,但誰能被砸中是偶然的,這樣反腐敗肯定不行。目前職務犯罪預防上制度還不完善,財產申報制度還沒有完全建立。如果出臺了相應的制度,可以從源頭上預防職務犯罪。
省人大代表張榮印:“房姐”、“房妹”、“房叔”不斷出現,就是因為對官員財產狀況還缺乏監管。而“房姐”和“房妹”都被暴露有多個戶口,如果把對官員房子和戶口的監管作為突破口,反腐將更見實效。
“一把手腐敗”是權力尋租的結果
劉在賢:從“表哥”楊達才到雷政富等,近一個時期以來引起社會高度關注的問題干部,都曾是某個單位的“一把手”。“一把手腐敗”現象觸目驚心,體現了權力的尋租。權力過重而沒有約束,必然會失重,最終滑向墮落的深淵。打破“監督困局”,必須補足對一把手的監督這塊短板。
省人大代表李杰:現在有的法官辦案,彈性很大。觸犯相關法律可判3~5年,可到底判3年還是5年,自由度很大,怎么監督法官手里的自由裁量權?
劉在賢:法律為現實中不同的情形預留了裁判空間是必須的。但這個自由裁量權的空間和彈性應該受到監督。
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