很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校都購買了先進(jìn)的校車確保學(xué)生們上下學(xué)安全，但學(xué)校在使用校車中遇到尷尬
近日，我省召開全省校車安全管理暨中小學(xué)幼兒園安全電視電話會，對校車安全和校園安全進(jìn)行部署。會議強(qiáng)調(diào)，要重點(diǎn)加強(qiáng)對農(nóng)村地區(qū)和民辦學(xué)校接送學(xué)生和幼兒車輛的安全監(jiān)管。截至2012年年底，鄭州市共有校車1500余輛，且多集中在民辦學(xué)校或幼兒園，但村鎮(zhèn)學(xué)校卻處于校車“買得起卻養(yǎng)不起”的尷尬境地。
現(xiàn)狀
校車事故頻發(fā)
村鎮(zhèn)正成“重災(zāi)區(qū)”
此前有媒體報(bào)道，從2010年2月到2011年11月，被媒體報(bào)道的國內(nèi)8起重大校車事故均發(fā)生在村鎮(zhèn)學(xué)校和幼兒園。校車事故頻發(fā)，村鎮(zhèn)正成“重災(zāi)區(qū)”。
2011年年底，新密市超化鎮(zhèn)福娃娃幼兒園一次性購進(jìn)了3輛校車，成為鎮(zhèn)上十幾家幼兒園里擁有標(biāo)準(zhǔn)校車數(shù)量最多的一家。幼兒園法人代表馮亞強(qiáng)介紹，3輛校車價(jià)值50多萬元，幼兒園現(xiàn)有孩子387人，有190多人都可以坐上校車，作為一個(gè)民辦幼兒園，孩子們每月需要繳納100元的車費(fèi)。
改變
監(jiān)控平臺“監(jiān)控”校車安全
福娃娃幼兒園的校車同時(shí)還被新密市校車管理辦公室的監(jiān)控平臺所“監(jiān)控”。
2012年5月，新密市教體局與交警大隊(duì)聯(lián)合成立了校車管理辦公室，并建立校車監(jiān)控平臺，在每一輛校車上安裝GPS定位系統(tǒng)，對校車進(jìn)行24小時(shí)動態(tài)監(jiān)控。
在監(jiān)控平臺上，可以清晰地看到校車所屬幼兒園名稱、車牌號等信息，以及車輛行駛方向和時(shí)速，“如果校車速度過快，工作人員就可以通過車載電話立即糾正司機(jī)的行為。”
新密市教體局安全管理辦公室主任魏永軍介紹，校車上安裝有“愛家校”一卡通，學(xué)生上下校車刷學(xué)生IC卡，上下車信息直達(dá)家長手機(jī)。
除了新密，登封、新鄭等地也都建立了校車GPS動態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)控平臺。
困擾
路權(quán)難保障，使用成本高
標(biāo)準(zhǔn)校車的購進(jìn)能夠很好地給予學(xué)生安全保障，但對于馮亞強(qiáng)來說，也面臨著諸多難題和困惑。校車的路權(quán)不好保障，打開停車標(biāo)志，還是會有車輛駛過，所以一般都是老師們先下車巡視，再讓孩子們上下車。馮亞強(qiáng)說，車輛使用成本主要是油費(fèi)、司機(jī)工資、保險(xiǎn)費(fèi)等，收的車費(fèi)基本夠油費(fèi)和司機(jī)工資，保險(xiǎn)費(fèi)則需要幼兒園補(bǔ)貼。
新鄭市薛店小太陽幼兒園的趙園長說，幼兒園的開支相當(dāng)一部分用于校車，幼兒園需要坐車的孩子有50多個(gè)，校車每天都要跑兩趟來接送孩子，“使用成本太高，基本上都是賠錢。”
探討
實(shí)現(xiàn)教育均衡，校車需求“淡化”
“如果政府可以補(bǔ)貼一部分，就可以減輕我們的壓力。”不少民辦學(xué)校負(fù)責(zé)人說。
2012年年初，新鄭市10家本土知名企業(yè)捐贈55輛“長鼻子”校車，這些校車被投放在農(nóng)村的公辦幼兒園及小學(xué)使用。
“校車費(fèi)用該不該由政府、家長分擔(dān)？怎么分擔(dān)？這里面涉及利益博弈和規(guī)則制定的問題。”河南教育學(xué)院法學(xué)博士孟俊紅稱，校車的成本主要為購車成本、運(yùn)營成本以及事故責(zé)任成本，從某種程度上說，運(yùn)營成本要高于購車成本。
而相比于公辦學(xué)校，民辦學(xué)校在校車上問題更多一些。孟俊紅說，從長遠(yuǎn)來看，實(shí)現(xiàn)教育均衡，校車的需求量越來越少，問題自然就解決了，“《校車安全管理?xiàng)l例》中提到，縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，發(fā)展城市和農(nóng)村的公共交通。短期內(nèi)來說，也是一種方法。”（河南商報(bào)記者 王春勝/攝 河南商報(bào)記者 李亞沛）
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