鄭州市人社局副局長張偉 河南商報記者 王春勝/攝

　　我們的人民熱愛生活，期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境，期盼著孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好。人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。 ——習(xí)近平

　　十八大報告提出，要統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)。堅持全覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)方針，以增強公平性、適應(yīng)流動性、保證可持續(xù)性為重點，全面建成覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。在推進(jìn)社保工作方面，鄭州市目前的情況怎么樣？未來將有哪些惠民措施？帶著這些問題，河南商報記者專訪了鄭州市人社局副局長張偉和鄭州市社保局局長郜躍進(jìn)。

　　兩種養(yǎng)老保險

　　參保者超過400萬人

　　河南商報：目前鄭州市養(yǎng)老保險和工傷保險的參保情況怎么樣？

　　郜躍進(jìn)：近幾年來，鄭州市養(yǎng)老保險覆蓋范圍逐步從國有企業(yè)擴(kuò)大到各類企業(yè)，從單位職工擴(kuò)大到靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工和城鄉(xiāng)居民，越來越多的人享有基本社會保障。

　　截至今年6月底，鄭州市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)已達(dá)164萬人，企業(yè)離退休（退職）人員為26萬多人，退休人員人均養(yǎng)老金每月達(dá)到1714元。

　　城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險方面，鄭州全市累計參保登記人數(shù)為244.7萬人，有59.6萬人享受相關(guān)養(yǎng)老金待遇，目前鄭州市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的基礎(chǔ)養(yǎng)老金為每人每月75元。

　　工傷保險方面，鄭州市參保人數(shù)103.8萬人，其中農(nóng)民工參保人數(shù)為26.1萬人。工傷待遇上，2011年待遇調(diào)整后，以傷殘津貼為例，人均月傷殘津貼由1371元提高到1575元。

　　2015年職工養(yǎng)老保險參保人數(shù)將突破200萬

　　河南商報：鄭州市未來幾年在養(yǎng)老保險、工傷保險方面有什么規(guī)劃？

　　郜躍進(jìn)：未來幾年，鄭州市將加快建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)，制度完善、管理科學(xué)、體系完整、水平適度、運轉(zhuǎn)高效的社會保障體系。

　　企業(yè)職工養(yǎng)老保險方面，到2015年，預(yù)計參保人數(shù)將突破200萬人。同時繼續(xù)推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保險體系建設(shè)，擴(kuò)大農(nóng)村參保人數(shù)。

　　此外，鄭州還將完善跨地區(qū)養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法和操作規(guī)程。加快解決未參保企業(yè)職工、失地農(nóng)民和城鎮(zhèn)無收入老年居民等養(yǎng)老保險問題，做到應(yīng)保盡保。

　　工傷保險方面，繼續(xù)抓好《工傷保險條例》的貫徹落實，加快建設(shè)符合鄭州市實際、制度完善、運轉(zhuǎn)高效的經(jīng)辦體系，基本實現(xiàn)有較穩(wěn)定勞動關(guān)系的農(nóng)民工都參加工傷保險的目標(biāo)。

　　鄭州明年底前實現(xiàn)一個窗口辦“五險”

　　河南商報：“五險（養(yǎng)老、工傷、醫(yī)療、生育、失業(yè)等保險）合一”預(yù)計什么時候能真正實現(xiàn)？

　　張偉：我市正在積極推進(jìn)社會保險金保工程“五險合一”工作。目前，鄭州市養(yǎng)老保險、工傷保險、醫(yī)療保險、生育保險已經(jīng)上線運行金保信息系統(tǒng)，這為將來一個窗口辦五險打下了技術(shù)基礎(chǔ)。同時，鄭州市正在對市社保局、市醫(yī)保中心、市失業(yè)保險中心進(jìn)行機(jī)構(gòu)整合工作，未來將成立統(tǒng)一的機(jī)構(gòu)。

　　預(yù)計明年年底之前，市本級和市內(nèi)5區(qū)實現(xiàn)“五險”一站式服務(wù)、一票征繳。屆時，參保人員及各參保單位在一個服務(wù)窗口就能辦理五險業(yè)務(wù)。將來在全市任何一個社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，每個參保單位或個人都可辦理各項社保業(yè)務(wù)。等整個系統(tǒng)運行穩(wěn)定后，我們還將適時推出網(wǎng)報業(yè)務(wù)功能，估計在明年年底之前能實現(xiàn)。

　　未來將實施社會保險費統(tǒng)一征收

　　河南商報：鄭州市“五險合一”的工作目標(biāo)是什么？

　　張偉：對參保人和參保單位來說，“五險合一”最大的好處是少跑腿，更便利。作為一項民生工程，實現(xiàn)鄭州市社會保險“五險合一”市級統(tǒng)籌是我們十二五期間一個重要工作目標(biāo)。

　　未來我們將在企業(yè)養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)省級統(tǒng)籌的基礎(chǔ)上，在全市范圍內(nèi)，實現(xiàn)“七個統(tǒng)一”，即統(tǒng)一社會保險費征收，統(tǒng)一社會保險待遇支付，統(tǒng)一社會保險基金管理使用，統(tǒng)一經(jīng)辦業(yè)務(wù)流程，統(tǒng)一信息管理系統(tǒng)，統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費，統(tǒng)一社保基金監(jiān)督，從而在全市范圍內(nèi)統(tǒng)一政策、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化社會保險經(jīng)辦工作效率，提高基金的抗風(fēng)險能力。

　　同時，我們將在實現(xiàn)“五險合一”的基礎(chǔ)上，大力推進(jìn)社會保障卡在勞動保障各項業(yè)務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用，加大發(fā)卡力度，擴(kuò)充發(fā)卡人群，不僅要配合跨地區(qū)業(yè)務(wù)協(xié)辦的開展，實現(xiàn)社會保障卡的跨地區(qū)通用，而且要進(jìn)一步規(guī)范社會保障卡的發(fā)行和管理，擴(kuò)展卡的應(yīng)用領(lǐng)域，為參保人員提供更多的便捷服務(wù)，以便更好地推動社保卡建設(shè)。（河南商報記者 楊慧俊）