大河報訊 鄭州五位殘友乘坐公交車，卻不能享受優(yōu)惠乘車待遇，遂將公交公司告上法庭。昨日，鄭州高新技術(shù)開發(fā)區(qū)法院正式開庭審理此案，雙方法庭辯論無結(jié)果，最終同意調(diào)解。
【事件】
乘車未享優(yōu)惠 5人怒告公交公司
今年5月26日，王金雷、李陽等五位殘疾人一起乘坐B12公交車外出。登上公交車后，他們向公交司機(jī)出示殘疾證，并要求按照相關(guān)法律法規(guī)給予乘車優(yōu)惠，卻遭到司機(jī)的拒絕。
“我們來回都坐的B12路車，但兩輛公交車都不給我們優(yōu)惠。”李陽為記者播放了兩段當(dāng)時車上的錄音，告訴記者說，公交司機(jī)還當(dāng)著眾人的面，對他們說“綠本本（殘疾證）到處都是”、“你們沒錢往后走吧，我們也不缺這幾元錢”等話，傷害到他們的自尊心。
王金雷說，《殘疾人保障法》里明確規(guī)定殘疾人搭乘公共交通工具，應(yīng)當(dāng)給予便利和優(yōu)惠。但實際情況中并沒得到落實，殘疾人權(quán)利又如何保障？其實早在去年3月，為爭取殘疾人優(yōu)惠乘車權(quán)利，他就起訴過鄭州市公交總公司。“當(dāng)時法院出了一份司法建議書，一年多過去了，（公交公司）沒有任何改變。”他說。為此，今年7月24日，五人將鄭州市公共交通總公司起訴至鄭州高新技術(shù)開發(fā)區(qū)法院，要求返還五人公交車票款，賠禮道歉，并賠償精神撫慰金1萬元。
昨日上午，本案在鄭州高新技術(shù)開發(fā)區(qū)法院正式開庭審理。
【焦點】
是否違約或違法 雙方各執(zhí)一詞
庭審的焦點主要集中在兩點。一是公交公司在此事上是否存在違約或違法情況，二是五位殘友訴訟請求時是否有事實和法律依據(jù)。
針對第二點，五位殘友當(dāng)庭向法官出示了事發(fā)現(xiàn)場的圖片、音頻以及車票等證據(jù)。但針對是否違約或違法，雙方各執(zhí)一詞。原告方代理人黃銳說，按照國家《殘疾人保障法》第五十條和《鄭州市城市公共交通條例》第四十條規(guī)定，殘疾人應(yīng)享受免費乘車或優(yōu)惠乘車待遇，持有效證件就能享受相關(guān)優(yōu)惠。由此來說，公交公司在此事上存在違規(guī)。
鄭州市公交總公司企管處職工李森代表被告方出庭，辯稱《鄭州市城市公共交通條例》第四十條規(guī)定，老年人、兒童、中小學(xué)生、殘疾人按照規(guī)定可享受免費乘車或優(yōu)惠乘車待遇。但隨后還有一句話，“具體辦法由市人民政府另行制定”。雖然提出殘疾人可享受免費乘車或優(yōu)惠乘車待遇，但鄭州市政府還未針對殘疾人出臺具體的細(xì)則和措施，目前公交公司只針對盲人和殘疾軍人提供相關(guān)優(yōu)惠措施。
【結(jié)果】
雙方同意調(diào)解 免費政策仍在制定
最終，原告和被告雙方最終同意調(diào)解。黃銳說，他們可放棄相關(guān)賠償，但希望公交公司能依照相關(guān)上位法執(zhí)行優(yōu)惠措施。
“目前，省人大常委會審議通過的《河南省實施<殘疾人保障法>辦法》已于8月底正式公布實施。”他說，其中第三十八條明確規(guī)定，殘疾人持殘疾人證免費乘坐城市市區(qū)公共交通工具，乘坐其他公共交通工具，應(yīng)當(dāng)給予優(yōu)先購票和乘坐。
對此，公交公司代表李森并不回避。他說，事件發(fā)生時，《辦法》還沒生效。《辦法》正式實施以后，公交公司也一直在關(guān)注，一直在配合相關(guān)部門，根據(jù)鄭州市具體情況制定細(xì)則。但公交公司作為政府的保障性企業(yè)，如果對殘疾人都實行免費優(yōu)惠，還需要政府的財政保障，目前在和政府溝通財政補(bǔ)貼問題。但具體何時生效，他未透露。（記者 劉瑞朝）
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