公共財政將用于普通公路建設、養護 漫畫/王偉賓
我省將建立以公共財政為基礎的投融資機制,用于普通公路建設、養護
2015年,我省農村公路實現縣縣暢、鄉鄉連,國省道通車里程達2.7萬公里
昨天,河南商報記者從省政府知悉,我省將建立以公共財政為基礎的投融資長效機制及各級政府每年要安排一定資金用于本級普通公路建設、養護,到“十二五”末,國省道通車里程達到2.7萬公里左右,農村公路實現縣縣暢、鄉鄉聯和農村骨干路網等級化。
加快推進干線收費
公路回歸公益
昨天,省政府辦公廳發出通知,要求完善普通公路投融資政策,提升普通公路建設、養護和管理水平。
通知要求,各省轄市、各有關部門要高度重視普通公路建設、養護和管理工作,多渠道籌措資金,增強普通公路建設和管養資金保障能力,促進我省普通公路持續健康發展。
今后的主要任務是統籌建立以普通公路為主的非收費公路和以高速公路為主的收費公路兩個體系,推進普通干線經營性收費公路回歸公益性公路的各項工作。
普通公路發展資金來源主要為中央車購稅、中央預算內投資、成品油價格,稅費改革轉移支付資金和省、市、縣各級政府公共財政預算資金,政府債券、轉讓政府還貸公路經營權收益以及通過拍賣、轉讓道路冠名權、路域資源開發權等方式籌集的資金。
尤其要說明的是,成品油價格和稅費改革后,新增成品油消費稅收入基數返還中替代公路養路費支出部分和增量資金中相當于養護費占原基數比例的部分,原則上全額用于普通公路的養護、管理和建設,不得用于收費公路建設。
3年后,國省道通車里程
達到2.7萬公里左右
省政府要求,規范資金的分配使用和監督管理,各級政府用于普通公路發展的資金應納入預算管理,加強審計監督,確保資金專款專用,嚴禁截留、調劑和挪用。
繼續加大車輛超限超載治理力度。各級政府要進一步加強車輛超限超載治理工作,建立健全保護公路的長效機制,有效保護公路設施,節約養護資金。
具體來說,最終的目標是要實現到“十二五”末,國省道通車里程達到2.7萬公里左右,其中二級及以上公路通車里程達到2.1萬公里左右。
農村公路方面,到“十二五”末,實現縣縣暢、鄉鄉連和農村骨干路網等級化,基本解決縣鄉公路中的危橋、有路無橋、寬路窄橋等問題。
高速公路連接線將與新建、改建、擴建高速公路密切關聯,并提供集疏服務。把與高速公路出入口相連接的普通公路納入高速公路建設范圍,建設標準不低于二級公路,新建高速公路連接線原則上不超過10公里。(河南商報記者 齊亞瓊)
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