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名正才能言順,言順才能事成。中原經濟區上升為國家戰略后,國家對河南給予了政策、項目、資金上巨大支持。昨日,在中原經濟區規劃編制啟動會上,省委常委、常務副省長李克匯報河南省貫徹落實國務院《意見》時說,務實重干,全面推動各項支持政策落到實處。
務實重干
李克說,貫徹落實國務院《意見》,一是深化省部戰略合作。省政府加強與國務院有關單位的溝通銜接,爭取國家部委通過出臺支持性文件或簽訂戰略合作協議、會談紀要等方式,細化支持中原經濟區建設的項目和政策。目前,河南省已與國土資源部、交通運輸部、農業部、中國民航局等國務院40家單位開展了戰略合作。
二是積極落實支持政策。省有關部門及時跟蹤,用足用好支持政策,加強向國家部委的匯報銜接,一些重大建設項目前期工作取得了明顯進展。上半年,全省共有47個重大項目獲得國家審批、核準,居中部地區首位。目前,國家已經確定將鄭州作為全國首批跨境貿易電子商務服務試點城市,財政部設立了中原經濟區建設專項補助資金,國土資源部正在與我省共同研究“人地掛鉤”政策的具體推進措施。
三是全面推進重大項目建設。把交通、能源、城鄉建設、民生工程等重點項目作為建設中原經濟區的具體抓手,完善重大項目協調推進機制,加強聯審聯批,重點項目推進明顯提速,對投資增長形成了強力支撐。上半年,全省億元及以上在建項目完成投資增長60.3%,省、市兩級重點項目完成投資4159億元。
三個建議
支持政策加快了河南的“又好又快”發展,在中原經濟區規劃編制全面啟動時,李克提出三點建議。一是建議在規劃中拓展豐富“三化”協調發展的內容。他說,中原經濟區農村人口多、農業比重大、保糧任務重,“三農”問題突出是制約“三化”協調發展的最大癥結,人多地少是制約“三化”協調發展的最現實問題,城鎮化水平低是經濟社會發展諸多矛盾最突出的聚焦點。如何破解這些難題?建議在規劃中進一步體現“發揮新型城鎮化的引領作用、新型工業化的主導作用、新型農業現代化的基礎作用”的內容,并明確具體抓手、突破口和切入點,以便更好地指導我們推進“三化”協調發展。
二是建議在規劃中進一步明確重大建設項目。對事關中原經濟區建設大局的交通、能源、水利、城鄉建設、民生工程等基礎設施和重大產業基地項目,建議在規劃中充分體現中原經濟區發展需要,明確重大基礎設施、重大產業基地布局,增強中原經濟區發展的項目支撐能力。
三是建議在規劃中進一步明確試驗示范載體建設。國務院《意見》賦予了中原經濟區“三化”協調發展先行先試政策,建議在規劃中進一步突出試驗示范載體的作用,加強對鄭州航空經濟綜合實驗區、承接產業轉移示范區、新型農村社區、農村金融改革試驗區、現代農業示范區等的規劃引導,明確具體建設布局和內容,通過探索創新積累經驗。
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