那一年形成的落差命運(yùn)

　　北京考生，1999年，421分，考上了某大學(xué)，若干年后，他成了設(shè)計(jì)師

　　湖南考生，1999年，523分，落榜了，若干年后，他成了農(nóng)民工

　　關(guān)于高考公平，似乎是一個(gè)永遠(yuǎn)能夠引發(fā)關(guān)注的話題。

　　有人說(shuō)，高考起點(diǎn)不公平、過(guò)程不公平、結(jié)果的不公平，影響了很多考生的一生。

　　也有人說(shuō)，沒(méi)有高考，你拼得過(guò)富二代嗎？

　　段子

　　考523分的落榜了

　　421分的反而能上大學(xué)

　　有這樣一個(gè)段子：

　　一個(gè)湖南的小伙兒，在上海的一個(gè)建筑工地當(dāng)農(nóng)民工，偶然間和建寫字樓的設(shè)計(jì)師聊上了天，沒(méi)想到他們竟然都是1999年參加的高考，那個(gè)時(shí)候全國(guó)都是一樣的考題。

　　湖南的農(nóng)民工小伙子當(dāng)年考了523分，落榜了；設(shè)計(jì)師當(dāng)年在北京考了421分，上了沈陽(yáng)建筑工程大學(xué)。

　　若干年之后，命運(yùn)竟然如此差異。

　　《高考天問(wèn)》中講述了這樣一段命運(yùn)交錯(cuò)的故事，主持人鐘山用一組數(shù)據(jù)來(lái)說(shuō)明教育的不公平：安徽每7826名考生中才有一個(gè)人能上北大，而北京每190名考生當(dāng)中就有一個(gè)人可以上北大，這樣算下來(lái)，北京學(xué)生考進(jìn)北大的概率是安徽考生的41倍，是廣東考生的37.5倍，是貴州考生的35.4倍，是河南考生的28倍。

　　“這是踐踏公平的地方保護(hù)主義。”鐘山說(shuō)，雖然都是高考，但是在不同的地方高考，升學(xué)的難易是不一樣的。

　　故事

　　得到不曾想到的結(jié)局，只因沒(méi)有那個(gè)薄薄的戶口本

　　21歲的娜娜是鄭州一所一本院校的播音主持專業(yè)的學(xué)生，這是此前她不曾想到的結(jié)局。

　　從小在北京長(zhǎng)大、在北京上學(xué)的她早已在心里把自己定位為一個(gè)北京人，可直到高考報(bào)名，她才知道原來(lái)不是那么回事兒，“我學(xué)的是理科，沒(méi)有辦法在北京參加高考，因?yàn)闆](méi)有北京戶口。”娜娜說(shuō)。

　　2010年6月，她返回戶口所在地河南參加高考，發(fā)揮正常，只考了503分。那一年，河南理科一本線是552分，北京理科一本線是494分，無(wú)奈，她只能選擇走藝術(shù)生的途徑來(lái)考取省內(nèi)一本院校。

　　“原來(lái)在北京那些平時(shí)成績(jī)和我差不多，甚至沒(méi)有我成績(jī)好的同學(xué)，也是500多分，被北京第二外國(guó)語(yǔ)、北京科技這些重點(diǎn)高校錄取。”娜娜說(shuō)，區(qū)別只因那一個(gè)薄薄的戶口簿。

　　小付和娜娜在同一個(gè)年級(jí)，小付從小在河南讀書，因?yàn)橛行陆膽艨冢罱K參加了新疆的高考。那年他的高考成績(jī)是496分，河南理科二本線500分，但憑借地域優(yōu)勢(shì)，小付成功進(jìn)入了這里的一本院校。

　　數(shù)據(jù)

　　25倍的“命運(yùn)落差”

　　2012年高考前夕，中國(guó)教育在線發(fā)布《2012年高招調(diào)查報(bào)告》，報(bào)告中指出，2011年北京考生考取北大的機(jī)會(huì)是河南考生的46.5倍，而上海考生上復(fù)旦的機(jī)會(huì)是河南考生的95.8倍。

　　高考結(jié)束，分?jǐn)?shù)線出來(lái)了，北京市高考一本線理科為477分，文科為495分，比河南的理科540分、文科557分分別低63分和62分。北大在有7萬(wàn)多名考生的北京投放了414個(gè)招生名額，而在有80萬(wàn)考生的河南只投放了108個(gè)名額。

　　據(jù)《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》公布的數(shù)據(jù)，在北京，考取清華的可能性是1/362；在河南考上清華的可能性是1/8855，兩者相差25倍。

　　而視頻中的數(shù)據(jù)來(lái)源，是北京大學(xué)法學(xué)院教授張千帆在其研究課題“大學(xué)招生與憲法平等”中得出的結(jié)論。

　　張千帆長(zhǎng)期關(guān)注教育公平問(wèn)題，提出“高校招生指標(biāo)有違憲法平等原則”等觀點(diǎn)。

　　他認(rèn)為，地域錄取失衡背后有地方保護(hù)和戶籍歧視的原因。

　　觀點(diǎn)

　　起點(diǎn)、過(guò)程、結(jié)果的不公改變考生的一生

　　“看似高考公平，實(shí)際高考不公平。”河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)教授史璞在接受商報(bào)記者采訪時(shí)認(rèn)為，起點(diǎn)公平、過(guò)程公平、結(jié)果公平，才能稱之為公平。其觀點(diǎn)闡述如下：

　　第一，起點(diǎn)的不公平。現(xiàn)在的城鄉(xiāng)差距、教育資源嚴(yán)重投入不足，以致城鄉(xiāng)教育失衡。農(nóng)村和城市相比，孩子的起點(diǎn)就不公平；一線城市跟二線城市、三線城市教育資源不均衡，也出現(xiàn)起點(diǎn)不公平。

　　第二，考試的過(guò)程不公平。有些地方管得嚴(yán)，有些地方管得松。錄取的分?jǐn)?shù)線不一樣，不公平。出的選題不一樣，難度不一樣，不公平。

　　第三，結(jié)果的不公平。不同的地區(qū)錄取的比例不一樣。更重要的還有一個(gè)不公平，很多有錢有權(quán)的人，孩子考不上好大學(xué)，在高考以后通過(guò)轉(zhuǎn)學(xué)的方式，從低層級(jí)學(xué)校轉(zhuǎn)到高層級(jí)學(xué)校，這是一個(gè)巨大的不公平。

　　史璞認(rèn)為，這種不公平甚至能改變考生的一生。

　　嘗試

　　“異地高考”邁出機(jī)會(huì)公平的重要一步

　　2001年，三名青島考生向最高法院投寄訴狀，狀告教育部侵犯公民的平等受教育權(quán)利。在當(dāng)年的高考中，她們分別取得了文科457分、理科522分、文科506分的成績(jī)。如果在北京，她們讀重點(diǎn)，但是在青島，她們中的兩個(gè)只能讀專科或者電大，另一個(gè)則完全沒(méi)有希望。但最終，最高法院以“這是一個(gè)抽象的行政行為”為由，駁回了這一訴訟請(qǐng)求。

　　今年全國(guó)兩會(huì)開幕之前，山東推出了“異地高考”政策，規(guī)定從2014年起將允許非戶籍考生在該省參加高考，并與本省考生享受同等的錄取政策。教育部隨后表示，各地要在年底前出臺(tái)有關(guān)允許異地高考的時(shí)間表。

　　這一政策引發(fā)熱議，著名時(shí)事評(píng)論員王傳言認(rèn)為，“異地高考”從教育公平的角度上看是邁出了機(jī)會(huì)公平的重要一步，但是，要實(shí)現(xiàn)真正的教育公平，需要在高考招錄體系上下工夫。

　　“教育系統(tǒng)中的不公平的改變，歸根結(jié)底取決于我們社會(huì)制度的改變。”史璞說(shuō)，如果社會(huì)制度的不公平問(wèn)題解決不了，那么教育體制想科學(xué)化、規(guī)范化、公平化都是難以做到的。

　　微議

　　高考有萬(wàn)千毛病，卻是目前最公平的一種方式

　　網(wǎng)友“陳德智”： 在我的身邊有許多這樣的例子，有的時(shí)候?qū)W習(xí)不怎樣的同學(xué)照樣考上了好大學(xué)（家里有背景，我真實(shí)遇見過(guò)），所以高考不是絕對(duì)公平。

　　網(wǎng)友“zzjzzpgg12”：對(duì)于普通老百姓來(lái)說(shuō)，高考是唯一有可能和官富人家的孩子走上一個(gè)平臺(tái)的機(jī)會(huì)。高校和招辦自主性越大，越容易提供腐敗的土壤。

　　央視著名主持人白巖松：高考有萬(wàn)千毛病，卻是目前最公平的一種方式。將來(lái)，高考肯定要改革，“未來(lái)的高考，肯定不是大一統(tǒng)，而是多元化的。”

　　某網(wǎng)站曾發(fā)起“高考是否公平”的調(diào)查，15%的人投給了“高考公平”；25%的人認(rèn)為“高考不公平”；36%的人認(rèn)為“高考相對(duì)來(lái)說(shuō)是最公平的”，占比最高。（記者 李亞沛 段睿超　實(shí)習(xí)生 李鳳祥）