近幾年，鄭州承接的產業轉移項目越來越多。一些大型企業在落戶鄭州的同時也形成了少則萬人、多則幾十萬的工人集聚區。而這些集聚區又多位于城市的偏遠地帶，社區配套、基礎設施建設明顯滯后,同時社會管理體制不順,社區服務難度加大等問題也日益凸顯。工人“氣兒”不順，企業發展恐怕也很困難。
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昨日，鄭州市政府出臺《西遷入鄭大企業工人社會管理工作實施方案》，加強西遷入鄭大企業員工的社會管理服務工作,對社區基礎設施建設、住房保障、公共服務設施建設等提出一系列的要求，確保企業工人能過上舒心日子，讓企業正常良性運轉。
【住房保障】
公租房可租可售，生活空間不能過小
許多來鄭務工人員都把擁有自己的房子當做扎根鄭州的標志。《方案》明確提出，公租房要租售并舉，可租可售，讓工人們不僅能住上房子，而且可以擁有自己的房子。
公租房的建設可以通過六種途徑進行。包括：
政府提供優惠政策,吸引開發企業建設并經營;
政府提供優惠政策,支持大型勞動密集型企業利用自有土地建設并管理;
政府或企業長期租賃,財政給予租金補貼;
政府投資建設或給予貼息補助;
在商品住房和經濟適用住房項目中配建;
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