“小悅悅”事件引起了全國范圍的討論，在今年的省“兩會”上，如何推進公民道德建設也成為代表們關心的問題。王樹安等11名代表向大會提交關于制定《河南省公民救助行為保護條例》的議案，希望通過法律法規保護“管閑事”的人。
■ 議案點擊
“老人摔倒無人敢扶”、“路邊受傷兒童無人敢救”、“小偷光天化日之下偷竊他們錢物無人敢管”，出現這種現象有幾方面的原因，一是救人者擔心，一旦救助過程中加重了被救助人的損害，是否會承擔法律責任；二是救助人害怕被指為肇事人；三是救助他人時，當事人往往會遭受財產損失，甚至人身傷害，這種損失應該如何補償，法律規定并不明確。
為了弘揚中華民族助人為樂的傳統美德，保護救助人的合法權益，我們建議制定《河南省公民救助行為保護條例》。此法規應包括以下內容，例如，免責原則；舉證規則；人身損害待遇；救助行為確認；法律援助；鼓勵作證；懲戒措施；政府慰問等。
■ “微”播兩會
完善法律 讓信任重回社會
如何推進公民道德建設，除了代表委員們出言獻策外，廣大網民們也進行了熱議。
@我是最丑的小貓：
本來好意幫助別人，結果好心卻被別人誤解，甚至還牽扯上更加棘手的麻煩，導致如今見到有人摔倒、車禍都不敢貿然上前幫忙，這算什么事兒啊。無論是施救者，還是被救者，都體現出了人與人不信任的焦慮。為啥不信任，因為怕好心惹上麻煩，所以冷眼旁觀，這可以理解，這是人的正常反應，因為這個社會已經成了好心不吃香的社會。
@嚴查鏡子里的壞人：
在一個缺乏信任的社會，公眾出現“恐懼徐老太癥”是很正常的。
單靠施救者自證清白，在情理上顯得太冷酷了，也可能會錯過最佳施救時間，一個正常社會不該這樣提倡，因為，一個正常社會應該是出手相救后，用不著擔心被誣陷的。
@我的美麗我做主：
我遇到很多次，我信任別人卻反被別人擺一道，所以我發誓不再對人做好事，我寧可把自己的善良和幫助放在動物的身上，因為它們不會反咬一口，因為它們不會誣陷我，因為它們比人更加懂得分辨是非好壞，最起碼不會讓我在送出愛心的時候換回一場傷心。
@瓶子里的青蛙：
“你是某大學的人，看到老人摔倒了你就去扶。他要是訛你，本校龐大的法律系給你提供法律援助，要是敗訴了，該校替你賠償！”這是出現老人摔倒沒人攙扶后，網絡上一時最流行的文字。事實果真如此，那么社會就太悲哀了，用這樣的方式來讓大家繼續做好事。如今看來，真正行動起來的應該是政府，而不是老百姓。
@最有氣質的輪船：
我認為要想信任重新回到社會中來，需要很多工作。像深圳市獎勵兩名攙扶跌倒老人的學生各一萬元；像廣州民間公益網站擬成立“攙扶老人風險基金”，為勇于攙扶老人卻被冤枉者提供免費法律援助，必要時還會提供經濟救助。這些做法都能最大程度地促進人們做好事。
東方今報記者 李瑋
■ 代表心聲
打造“市民銀行” 公交出租地鐵一卡刷
“作為本土銀行，除了要為廣大中小企業服務外，還要全力打造‘市民銀行’，讓廣大市民的生活更便捷。”昨天下午，河南省第十一屆人民代表大會第五次會議鄭州代表團討論時，王天宇代表如是說。
“河南是農業大省，有影響的大型工業企業尤其是進入500強的企業少，而中小企業對經濟社會發展則發揮著至關重要的作用。”身為鄭州銀行董事長、黨委書記的王天宇說，早在2006年，鄭州銀行就專門成立了中小企業信貸部，2009年又成立了小企業金融事業部，為2000多商戶解決了15億元的資金難題。
王天宇認為，除了服務中小企業，銀行還要下大力氣打造“市民銀行”，為市民服務。“我們除了為弱勢群體中想創業的人提供貸款外，還為大學生創業提供貸款，這些都產生了廣泛的影響。”
“所謂‘市民銀行’，就是市民自己的銀行，到這個銀行里，只要和錢有關的事兒，都能在這里解決。”王天宇說，現在的鄭州銀行，不但能代收水費、電費、燃氣費、暖氣費，還能代收電話費、手機費、學費、有線電視收視費、上網費，同時還可以為公交卡充值。
“按照我們的計劃，還要推出交通一卡通，也就是說，將來市民可以拿著這張卡乘坐公交車、出租車、地鐵、停車、加油，實現一卡搞定。”王天宇透露，鄭州銀行會推出更多更好的措施，為市民服務，達到“想辦事兒哪里去？鄭州銀行”的目標。
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