3月16日，省工商局公布了《河南省流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營者信用分類監(jiān)督管理實施辦法（試行）》，并自發(fā)布之日起開始執(zhí)行。
在該辦法中，根據(jù)誠信守法經(jīng)營情況，工商部門把食品經(jīng)營者劃分為A、B、C、D四個信用等級，對D級即嚴(yán)重失信經(jīng)營者實行懲戒淘汰機(jī)制，直接負(fù)責(zé)的主管人員五年內(nèi)不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營管理工作。
措施
食品經(jīng)營者將被劃分為四個信用等級
今后，只要在河南做食品生意，一個屬于你的經(jīng)營誠信檔案就將建立。
3月16日，省工商局公布了《河南省流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營者信用分類監(jiān)督管理實施辦法（試行）》，規(guī)定食品經(jīng)營者的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、食品安全責(zé)任書和承諾書、食品安全自律制度等，以及經(jīng)營者所受的處罰，都將被計入誠信檔案。“誠信檔案應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)，定期維護(hù)更新，確保檔案信息的真實、完整、準(zhǔn)確。”
辦法規(guī)定，根據(jù)誠信守法經(jīng)營情況，食品經(jīng)營者被劃分為A、B、C、D四個信用等級。A級為守信經(jīng)營者，要求經(jīng)營者無任何違法記錄，依法妥善處理消費者申訴，并認(rèn)真落實食品安全自律制度。“未建立并執(zhí)行法定自律制度，未依法妥善處理消費者食品申訴且被多次投訴，因一般性食品違法行為被處以警告、3萬元（含3萬元）以下罰款或因食品違法行為被行政指導(dǎo)，被歸為B級即警示經(jīng)營者。”
據(jù)工商部門介紹，C級和D級屬于比較嚴(yán)重的失信經(jīng)營者。“因經(jīng)營假冒偽劣食品或不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，嚴(yán)重違法并被處以3萬元以上罰款將被評定為C級即失信經(jīng)營者。而D級為嚴(yán)重失信，嚴(yán)重違反過《食品安全法》或其他法律法規(guī)，被吊銷食品流通許可證或營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營者將被劃入此級別。”
每年年初，工商所會對轄區(qū)內(nèi)的食品經(jīng)營者信用進(jìn)行評價，新登記注冊的食品經(jīng)營者可視為守信經(jīng)營者，在年度信用評價前實行動態(tài)認(rèn)定。
管理
D級經(jīng)營者5年內(nèi)不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營管理
據(jù)工商部門介紹，被認(rèn)定為B級的，在隨后一年內(nèi)無違法違規(guī)行為的，調(diào)升到A級；C級同理。
而如果被認(rèn)定為嚴(yán)重失信類別，即D級，經(jīng)營者將不再具備食品經(jīng)營資格，其直接負(fù)責(zé)的主管人員自處罰決定做出之日起，五年內(nèi)不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營管理工作。
根據(jù)信用等級不同，工商部門將對食品經(jīng)營者實施不同的監(jiān)管方式。“按照每季度巡查次數(shù)，A級經(jīng)營商戶不少于1次，B級經(jīng)營商戶不少于2次，C級經(jīng)營商戶不少于4次，而D級經(jīng)營者不納入正常巡查范圍，繼續(xù)從事食品經(jīng)營活動要依法從重處罰。”
由于學(xué)校周邊、商業(yè)繁華地區(qū)、商場超市、旅游景區(qū)、車站碼頭及其周邊、農(nóng)村集貿(mào)市場等為重點監(jiān)管區(qū)域，省工商局要求適當(dāng)增加巡查頻次。
在工商部門巡查過程中，食品經(jīng)營者是否取得食品流通許可證和營業(yè)執(zhí)照，是否存在超范圍從事食品經(jīng)營，是否建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康檢查制度和健康檔案等均包含在檢查范圍內(nèi)。
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