溫家寶在豫調研,就河南建設中原經濟區指出——
□河南日報記者 平萍
建設中原經濟區,最終的目的簡單來概括,就是既使城里人生活富起來,也使農民生活富起來;既使城市的環境得到改善,也使農村的環境得到改善。現在中央之所以支持中原經濟區建設,就是希望河南的工業、農業得到全面的發展,使河南人民能夠盡快地富起來。
本報訊 一年之計在于春,今年全國“兩會”剛剛閉幕,3月17日至18日,中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶深入河南調研,看望廣大農民群眾和基層農業科技人員,考察春季農業生產。溫家寶指出,河南是全國重要的糧食生產大省,要充分發揮科技優勢,抓好春季田間管理,制訂災害防范預案,千方百計奪取今年農業豐收。河南人民非常勤勞,河南文化傳統、文化底蘊都很豐厚。在省委、省政府的領導下,全省人民團結奮進,河南一定會發展得更快更好。
中原經濟區建設,是國之方略,民之大業;河南農業的發展,關乎國人溫飽,牽動國家安穩。兩天的調研中,溫家寶總理深入漯河市臨潁縣、舞陽縣,到田間地頭,入科研院所,察麥田、問科技、訪農家、話農事,先后三次主持召開座談會,與農村干部群眾、農業科技人員、省市縣黨政領導干部面對面座談交流,傾聽民情、細問三農,了解中原經濟區建設有關情況。
國家發展改革委副主任解振華,國務院副秘書長、總理辦公室主任項兆倫,國務院副秘書長丁學東,財政部副部長王軍,水利部副部長李國英,農業部副部長張桃林,國務院研究室副主任田學斌參加座談會。省領導盧展工、郭庚茂、劉春良、秦玉海、劉滿倉參加調研。
在17日晚召開的匯報會上,溫家寶總理就做好今年各項工作、加快中原經濟區建設、做好農業工作作重要講話。
溫家寶說,剛剛閉幕的十一屆全國人大五次會議對今年的工作作了全面部署。統籌兼顧、突出重點,全力做好今年的各項工作,應該把握好以下四個方面。一是切實搞好宏觀調控,保持經濟平穩較快發展。這依然是做好經濟工作最重要的任務,也是做好其他方面工作的基礎。二是切實做好改善民生和發展社會事業的各項工作,維護社會公平正義。當前群眾和輿論最關注的還是收入分配,住房、教育、醫藥衛生、就業、社會保障以及農民工市民化等民生問題。我們要在經濟社會生活的各個方面切實體現以人為本的理念,關注人的利益,滿足人的需要,促進人的發展。三是切實推動加快經濟發展方式轉變和經濟結構調整取得新的進展。這既是一項長期艱巨的任務,也是當前最緊迫的任務。四是切實加大改革的力度,增強經濟發展的動力與活力。今年政府工作報告用了很大的篇幅講改革,很多都是社會強烈呼吁的、破解發展難題迫切需要的。
溫家寶指出,去年國務院制定了關于支持河南省加快建設中原經濟區的指導意見。自從提出建設中原經濟區,黨中央、國務院就非常重視。我認為這是在現代化進程中,促進河南城鄉統籌,工業化、城鎮化與農業現代化“三化”并舉所采取的一項帶有戰略性的步驟。建設中原經濟區,最終的目的簡單來概括,就是既使城里人生活富起來,也使農民生活富起來;既使城市的環境得到改善,也使農村的環境得到改善。現在中央之所以支持中原經濟區建設,就是希望河南的工業、農業得到全面的發展,使河南人民能夠盡快地富起來。河南建設中原經濟區,與其他省份有所不同的就是要實現“三化”協調、城鄉協調,這是最大的特點,也最有意義、最有示范效應。河南要堅持兩手抓,一方面要考慮大工業,一方面要考慮大農業。認真貫徹國務院指導意見,并且切實抓好規劃和落實,將會有力地帶動河南的經濟社會發展。中原經濟區建設的重大意義、指導方針以及規劃部署,中央已經明確,省委正在積極部署、正在積極貫徹。河南人民非常勤勞,河南文化傳統、文化底蘊都很豐厚。我想,在省委、省政府的領導下,全省人民團結起來,河南一定會發展得更快更好。
(下轉A03版)
(上接A02版)
農業專家講小麥的長勢要看苗、看地、看天,我想加一個,還要看人。苗,可以說苗壯、苗齊;地,墑情比較好;天,農業專家認為8月、10月和3月這3個月最好應該下雨,去年8月、10月都比較好,今年3月還缺點雨。人,我是有信心的,省委、省政府高度重視農業生產,不僅把河南的農業當成自己一個省的事情,而且作為全局的工作來對待。
溫家寶說,千里之行始于足下。黨中央、國務院非常重視河南的農業工作特別是夏糧生產。河南的糧食產量占全國的十分之一,小麥產量占全國的27%。河南是我國重要的商品糧基地特別是重要的小麥產區,河南的農業主要是糧食的穩定,對于支撐全國農業基礎具有重要意義。從這個意義上講,促進中原經濟區的發展,也是一項帶有全局性的工作。做好今年的農業和農村工作十分重要。目前,通脹的壓力依然比較大,保持物價穩定依然是宏觀調控的重要任務。在這種形勢下,更需要農業和農產品市場的穩定,從這個意義上說,抓好當前的春耕和全年的農業生產,對經濟社會發展大局具有特殊重要的意義。我國糧食連續8年增產,但糧食的消費增長也很快,糧食供需總體仍然偏緊,必須千方百計奪取今年農業豐收。我們的目標是今年一定要實現九連豐。如果各方面條件更好一些,最好能實現九連增。
溫家寶說,今天看到河南的小麥長勢很好。農業專家講小麥的長勢要看苗、看地、看天,我想加一個,還要看人。苗,可以說苗壯、苗齊;地,墑情比較好;天,農業專家認為8月、10月和3月這3個月最好應該下雨,去年8月、10月都比較好,今年3月還缺點雨。人,我是有信心的,省委、省政府高度重視農業生產,不僅把河南的農業當成自己一個省的事情,而且作為全局的工作來對待。盡管這樣,真正實現豐收還面臨很多考驗,在工作上絕不能有絲毫放松。這里,我提四點要求:
第一,切實加強春耕田間管理。再有三天就是春分了,過去講“春分麥起身,一刻值千金”。河南小麥已經開始起身拔節,春季田間管理進入關鍵時期,要加強分類技術指導,根據苗情、墑情以及病蟲害的情況,有針對性地采取水肥調控和病蟲防治措施。現在氣溫已經回升,要注意加強各種氣象災害的防范,特別要重視防范倒春寒以及春旱。今天氣象預報北方又一次寒潮出現,對可能出現的災害都要制定防范預案,立足抗災奪豐收。除了小麥以外,河南還有棉花、花生、蔬菜等作物,要安排好春播工作,努力擴大農作物的種植面積。
第二,搞好春耕備耕服務,保障農資供應和市場穩定。春耕備耕期間是農資購銷的旺季,要加強農資的組織調度,確保生產用肥、用電、用油、用種。受國際油價等因素的影響,農資價格上漲很多,所以,必須落實農資補貼政策,減少農資漲價對農民生產的影響。要強化農資價格監測和供求信息發布,努力穩定農資市場價格。認真落實支持農資生產流通的各項政策措施,擴大農資連鎖配送經營和農企對接,減少流通環節。要嚴格規范農資市場秩序,維護農民的利益。
第三,加強農業社會化服務工作。現在農村勞動力轉移比較多,不少地方都出現農業用工短缺,特別是農忙季節勞動力短缺問題比較突出。解決這個問題,一是繼續推進農業機械化。河南全省耕、種、收綜合機械化水平已經達到71.9%,大大高于全國54.5%的水平。但是在一些作業的環節,還不能滿足農民的需求,還需要加快推進。二是搞好服務,包括技術服務、農機作業服務、流通服務等等。要通過農民專業合作社、龍頭企業、公益性農業技術服務中心等提供多方面的服務,切實幫助農民解決好生產中的實際問題。三是從長期看要加快培育新型農民。對有文化的農村青年,要加大培養力度,積極培育新型農民,讓他們掌握更多的科學技術和脫貧致富的本領。
第四,加強農田水利和林業建設。搞好春季農田水利建設,大力發展節水灌溉,加快建設高產穩產高標準農田。要抓住今年大部分地區底墑較好的有利條件,積極動員和組織各方面力量參與植樹造林,加快國土綠化。集體林權制度改革的生命力十分旺盛,潛力還沒有很好地挖掘出來。只要努力,集體林權制度改革產生的效益是無法估量的。
此外,在畜牧生產上要加強春季動物疫情的防控,特別是養豬養牛的疫情防控。現在河南有很多規模養殖場,規模養殖場最大的一個危險就是疫病。
溫家寶說,河南糧食連續八年創新高、連續六年超千億斤,總產量占全國的十分之一,其中小麥的產量超過四分之一,為保障國家糧食安全作出了巨大貢獻。今年河南農業已經有了一個良好的開局和基礎,我們希望河南把目前的好勢頭保持下去,力爭農業有個好收成,也相信河南能夠做到這一點。
在與基層農業科技人員座談時,溫家寶說,今天參加會議的人員有一些我很早就認識,他們都長期奮戰在農業生產的第一線。早在1995年,我就曾到過河南,與河南的農業科技人員有過接觸。去年來河南調研時見到程相文老先生,他在農業科技戰線上干了50多年,不僅品種育得好,而且人品也很好,幾十年如一日,把精力和心血都獻給了人民的事業。程老培育的一個玉米新品種讓我給起個名字,我起的名字是“永優”。起這樣的名字其中有很深的含義,就是我們培育的種子永遠是優質產品、永遠走在前面。
溫家寶指出,今年關于農村工作的中央一號文件提出,實現農業持續穩定發展、長期確保農產品有效供給,根本出路在科技,把農業科技和科技推廣擺到農業發展的重要位置。中央一號文件專門部署農業科技工作還是第一次,也就是說中央在農業農村工作總體部署上,除了政策、基礎設施、水利建設等方面以外,開始更加重視科技。
溫家寶說,今年中央一號文件提出,農業根本的出路在科技。在耕地總面積不能增加的情況下,改變糧食供求偏緊的狀況,只有走科技的道路。如果全省各個縣都有自己的目標,抓住良種良法這兩個農業科技的重大方面,全省的糧食產量就能夠在比較短的時間內實現上臺階,國家的糧食也就安全了。要解決13億人的吃飯問題,發展現代農業,科技這條腿一定要硬起來。科技這條腿硬起來,我們就不怕自然災害,就能夠經受住各種自然條件的考驗,從這個意義上講,科技人員肩負的任務非常光榮。今天參加座談的主要是農業科技一線的人員,你們直接面對農民,解決農業科技推廣中“最后一公里路”的問題,就要靠縣、鄉農技推廣站,靠在座的諸位。
溫總理重要講話和國務院《指導意見》中對河南提出了探索走好不以犧牲農業和糧食、生態和環境為代價的三化協調科學發展路子這樣一個重大命題,這是黨中央、國務院對河南人民歷史性的重托,是交給河南人民的一項重大任務。
在座談會上,盧展工首先代表河南省委、省人大常委會、省政府、省政協和一億河南人民,向黨中央、國務院和溫總理長期以來對河南的關心支持,尤其是對中原經濟區上升為國家戰略給予的支持和幫助,表示衷心的感謝!
盧展工說,全國“兩會”剛剛閉幕,溫總理不顧疲勞、利用周末休息時間又一次來到河南,這已是溫總理任期九年來第九次來到河南。每次總理到河南來,對我們來講都是一次鼓舞、一次感動。跟隨總理調研,也是一次很好的學習、很好的教育。在總理調研的過程中,我們也深切感受到了河南人民特別是河南農民對總理的深厚感情。這也是人民群眾多少年來從黨中央國務院強農惠農富農政策中得到很多實惠,反映出來的樸素感情,也是對我們發展成績反映出來的一種樸素感情,非常真摯,非常感人,對各級領導干部來講都是很好的教育。
盧展工說,去年1月溫總理在河南考察時對建設中原經濟區作了一個非常重要的講話,這個講話科學闡述了中原經濟區的基本內容,明確了中原經濟區的發展方向,奠定了中原經濟區在全國發展大局中的重要位置。去年9月28日,國務院下發《關于支持河南省加快建設中原經濟區的指導意見》,正式把中原經濟區上升為國家戰略,這對河南干部群眾是一個極大的鼓舞,對河南發展具有重大意義。一方面,標志著河南在全國區域經濟布局中的重要地位更加明晰,使我們能夠更好地發揮優勢,更好地遵循經濟發展規律特別是市場經濟規律、區域經濟發展規律來謀劃發展、推動發展,有利于河南主動融入全國發展大局,為全局做出河南應有的貢獻。另一方面,溫總理重要講話和國務院《指導意見》中對河南提出了探索走好不以犧牲農業和糧食、生態和環境為代價的三化協調科學發展路子這樣一個重大命題,這是黨中央、國務院對河南人民歷史性的重托,是交給河南人民的一項重大任務。走好這條路子,推動城鄉統籌發展、城鄉一體化發展,使河南人民同全國人民一道同步進入全面小康社會,這是相當高的要求,對我們來講是一種信心的提增,也是壓力的增強。當前,河南正在按照總理的要求持續探索走好這樣一條路子,不辜負中央對建設中原經濟區寄予的厚望。
盧展工在座談會上匯報了河南經濟社會發展的基本情況。他說,近年來河南經濟社會發展總體持續、總體提升、總體協調、總體有效,呈現出比較好的趨勢、比較好的態勢、比較好的氣勢。當前,全省上下正在認真學習貫徹全國“兩會”精神,我們提出學習貫徹好全國“兩會”精神主要把握好三個方面。一是來之不易、倍加珍惜。在復雜嚴峻的經濟形勢下,通過有效應對國際國內各種風險和困難,我國發展取得這樣好的成績,確實來之不易,我們應當倍加珍惜。二是清醒憂患、責任如山。溫總理政府工作報告在充分肯定成績的同時,對發展中的困難和問題進行了科學分析,體現了黨中央、國務院對面臨形勢的清醒認識。對我們領導干部來說要增強憂患意識,多看到問題,落實好報告提出的各項決策部署、完成好報告明確的目標任務、持續探索走好“三化”協調科學發展的路子,這是我們如山的責任。承擔起這如山的責任,關鍵在做,我們要把中央要求與我省實際結合起來做好河南的工作,肩負起應盡的責任。三是持續求進、務實發展。持續求進是中央穩中求進總基調的河南表述,我們立足在求字上做文章,推動河南經濟社會持續較快發展;著力在務實上下工夫,努力做到想好了再說、說了就要做,說到做到、說好做好,以務實發展樹立起務實河南的形象。
盧展工說,現在,建設中原經濟區、加快中原崛起河南振興的總體戰略已經明確,持續探索走一條不以犧牲農業和糧食、生態和環境的新型城鎮化新型工業化新型農業現代化三化協調科學發展的路子已經明確,推動務實發展、建設務實河南的要求已經明確,與之相適應的用領導方式轉變加快發展方式轉變的學習交流與創新實踐正在積極開展,推動了全省廣大黨員干部進一步解放思想,推動了思想觀念、方式方法、工作作風的轉變。當前和今后一個時期,我們要在黨中央、國務院的領導下,認真學習貫徹溫總理這次重要講話精神,特別是要貫徹落實好對建設中原經濟區、做好今年各項工作和農業農村工作提出的明確要求,著力把河南的工作做好,努力爭取糧食生產“九連豐”、“九連增”,不辜負黨中央、國務院的殷切期望,不辜負溫總理的殷切期望。
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