映象新聞

　　（原標(biāo)題：青羊文家市場(chǎng)監(jiān)管所所長(zhǎng) 被行政撤職、行政降級(jí)）

　　今年1月初，青羊區(qū)紀(jì)委接到了一起舉報(bào)。舉報(bào)的內(nèi)容是青羊區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局文家市場(chǎng)監(jiān)管所所長(zhǎng)李某利用職務(wù)上的便利，對(duì)轄區(qū)內(nèi)管理的商戶吃拿卡要等問(wèn)題。

　　這是一起涉及“微腐敗”的典型舉報(bào)。舉報(bào)是否屬實(shí)？李某到底做了什么？青羊區(qū)委、區(qū)紀(jì)委對(duì)此高度重視，并專門成立了專案組調(diào)查此事。

　　利用權(quán)力免罰單 從此修車不給錢

　　這事兒還要從去年7月說(shuō)起。

　　李某在轄區(qū)內(nèi)對(duì)一修車廠進(jìn)行執(zhí)法檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該修車廠的助力油存在問(wèn)題。根據(jù)我國(guó)《產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定，進(jìn)口產(chǎn)品到國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷售必須有中文標(biāo)志，如果沒(méi)有中文標(biāo)識(shí)標(biāo)志將會(huì)被處罰。

　　“他查到一桶助力油是英文標(biāo)志”，中間人老劉回憶，李某當(dāng)時(shí)說(shuō)要對(duì)修車廠老板王某罰款2萬(wàn)元到5萬(wàn)元，無(wú)奈之下王某四處找關(guān)系來(lái)處理此事。

　　最終，在老劉的周旋之下，修車廠老板免于處罰。為了感謝李某，王某答應(yīng)李某以免費(fèi)修車作為回報(bào)。

　　可讓王某沒(méi)想到的是，雖然躲過(guò)了問(wèn)題助力油帶來(lái)的處罰，可李某拖欠的修車費(fèi)卻越來(lái)越高，這讓王某有點(diǎn)受不了了。

　　“李某在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后，利用所長(zhǎng)的權(quán)力通過(guò)中間人私下處理，自己從中撈得好處。”青羊區(qū)紀(jì)委工作人員介紹，李某到轄區(qū)內(nèi)多家修車店都是修車少給或不給錢，還變相向管理服務(wù)對(duì)象索要財(cái)物，就連豬肉都要收，“到了去年11月已累計(jì)欠下了王某維修費(fèi)1.8萬(wàn)余元。”

　　“買少報(bào)多”做假賬

　　套取財(cái)政資金7萬(wàn)余元

　　在對(duì)李某調(diào)查的過(guò)程中，還發(fā)現(xiàn)了李某利用職務(wù)便利，通過(guò)虛列項(xiàng)目的方式違規(guī)套取財(cái)政資金。

　　“經(jīng)過(guò)排查，發(fā)現(xiàn)監(jiān)管所內(nèi)勤李芳（化名）也在李某的違紀(jì)行為中扮演著重要角色。”青羊區(qū)紀(jì)委工作人員在重點(diǎn)對(duì)李芳進(jìn)行反復(fù)談話后了解到，李某作為所長(zhǎng)經(jīng)常安排她在報(bào)賬中做手腳，虛列一些根本沒(méi)有發(fā)生過(guò)的事項(xiàng)，從區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局套取資金出來(lái)，供李某個(gè)人安排及使用。

　　“現(xiàn)在管得嚴(yán)，有些費(fèi)用沒(méi)有辦法通過(guò)正常的途徑進(jìn)行報(bào)賬，所以在文家市場(chǎng)監(jiān)管所的伙食費(fèi)上做了文章。”李芳介紹，他們以“買少報(bào)多”的形式，在某超市開(kāi)具了很多虛假發(fā)票，多次在區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局報(bào)假賬。

　　經(jīng)過(guò)調(diào)查，工作人員發(fā)現(xiàn)李某任職期間由本人或安排工作人員，通過(guò)虛列項(xiàng)目套取財(cái)政資金7.1萬(wàn)余元，實(shí)際支出4萬(wàn)余元，交由李芳保管2.6萬(wàn)余元，李某個(gè)人保管5000余元，最終這5000余元現(xiàn)金被李某私自使用。

　　“我曾經(jīng)最痛恨吃拿卡要”

　　修車不給修理費(fèi)、通過(guò)虛列項(xiàng)目違規(guī)套取財(cái)政資金這僅僅是李某“微腐敗”過(guò)程中的兩個(gè)典型案例。

　　他參加工作至今已有23個(gè)年頭，從普通工人一步步做到科員、副主任科員、主任科員再到市場(chǎng)監(jiān)管所所長(zhǎng)。曾經(jīng)的李某也是一個(gè)工作敬業(yè)、遵章守法的干部，但在當(dāng)上所長(zhǎng)后，思想上悄悄地發(fā)生了變化。

　　“我曾經(jīng)最痛恨那種只拿錢不做事的領(lǐng)導(dǎo)，痛恨那種吃拿卡要的領(lǐng)導(dǎo)，痛恨說(shuō)那種一套做一套的領(lǐng)導(dǎo)。”可是李某在當(dāng)上所長(zhǎng)之后，居然也成了當(dāng)初自己最痛恨的那種人。

　　“個(gè)人比較強(qiáng)勢(shì)，獨(dú)斷專行，對(duì)于個(gè)人利益看得比較重。”這是李某給同事留下的印象。就在他事發(fā)前，青羊區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)還曾對(duì)他進(jìn)行過(guò)提醒談話，但李某卻并沒(méi)有放在心上。

　　李某雖然不是黨員，卻身兼工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品安全監(jiān)督的職責(zé)，可以說(shuō)是官小權(quán)大。然而就是這樣一位原本該服務(wù)于群眾的基層干部，一方面違規(guī)套取財(cái)政資金，另一方面利用手中的權(quán)力變相吃拿卡要。他的所作所為直接侵害了群眾的切身利益，違反了《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》中的廉政紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律。經(jīng)青羊區(qū)監(jiān)察局局長(zhǎng)辦公會(huì)研究，決定給予其行政撤職、行政降級(jí)的處分。同時(shí)，青羊區(qū)紀(jì)委對(duì)李某的主管領(lǐng)導(dǎo)、青羊區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)進(jìn)行了問(wèn)責(zé)處理。

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　　非法占用土地 老黨員被黨內(nèi)警告

　　“通過(guò)組織與我的談話，我認(rèn)識(shí)到非法占用農(nóng)用地的行為，違反了黨的紀(jì)律。作為一名中共黨員，在此我向組織作深刻檢討，自愿接受組織的任何處理。”這是樊某檢討書的一部分。這名有著近30年黨齡的老黨員為什么會(huì)作出這樣一份檢討呢？

　　事情還得從一條黨員違紀(jì)線索說(shuō)起。今年5月初，崇州市街子鎮(zhèn)紀(jì)委收到鎮(zhèn)國(guó)土所反映的一條線索，“通過(guò)衛(wèi)星圖片顯示，古寺村一名老黨員所修建的房屋涉嫌占用基本農(nóng)田，超占面積為1.18畝。”

　　經(jīng)過(guò)初步調(diào)查顯示，非法占用農(nóng)用土地的建筑物位于街子鎮(zhèn)古寺村3組，這正好是62歲的老黨員樊某剛剛修建落成的農(nóng)家院落。經(jīng)過(guò)調(diào)查，辦案人員掌握了樊某在2013年至2015年期間自行修建農(nóng)家院落時(shí)，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用基本農(nóng)田1.18畝的情況。

　　樊某非法占用土地的行為已經(jīng)違反了《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。鑒于樊某的違紀(jì)情節(jié)較輕，且認(rèn)錯(cuò)態(tài)度較好，樊某受到了黨內(nèi)警告處分。對(duì)其占用土地的行為，已交由相關(guān)職能部門進(jìn)行處理。