映象新聞

　　6月，海關總署在國內14個省份統一組織開展打擊凍品走私專項查緝抓捕行動，成功打掉專業走私凍品犯罪團伙21個，初步估計全案涉及走私凍品貨值超過30億元人民幣，包括凍雞翅、凍牛肉、凍牛豬副產品等10萬余噸。

　　破案

　　來路不明凍品銷各地

　　“70后”豬蹄、“80后”雞翅……有的比一些年輕人年紀還大的“僵尸肉”通過走私入境，悄無聲息地出現在消夜攤、餐廳。6月1日，長沙海關破獲一起特大走私凍品案，打掉以黎某、鐘某等分別為首的兩個涉嫌走私凍品團伙，查扣涉嫌走私凍牛肉、凍鴨脖、凍雞爪等約800噸，價值約1000萬元。據長沙海關介紹，這是湖南歷年來查獲的最大宗走私凍品案。

　　據了解，這兩起案件共抓獲涉案人員20人，其中包括17名湖南籍、2名廣西籍和1名廣東籍涉案人員。

　　當天在長沙共發現了3個用來存放這些走私凍品的冷庫，總面積約3000平方米。冷庫中堆放了大量包裝上寫著外文的來源不明的凍品。黎某走私的凍品即存放在其中的兩個冷庫中，通過長沙市紅星冷庫的門面分銷到湖南省內14個市州和全國各地。

　　肉齡長達三四十年

　　占地面積180畝的紅星冷庫是湖南最大的凍品批發市場和凍品集散地。據長沙海關保守統計，紅星冷庫每年吞吐量80萬噸凍品中，約1/3是來源不明的境外凍品。

　　長沙海關緝私局副局長楊波說，走私的凍肉都是沒有經過檢驗檢疫的肉品，如果進食攜帶禽流感、口蹄疫、瘋牛病等細菌、病毒的凍肉，或會危及生命。

　　記者了解到，一些走私凍肉包裝上的生產日期顯示，“肉齡”竟然長達三四十年。在6月的海關打擊凍肉走私的專項行動中，有“80后”緝私人員在廣西某口岸查處了一批比他年紀還大的“70后”凍肉。

　　專家稱，多年的凍肉品質上比鮮肉會差，但只要冷凍過程中沒有發生解凍現象，從外觀和口感上很難區別。但是走私肉運輸條件惡劣，不斷解凍等過程中容易滋生各種細菌，甚至是開始腐爛又重新冷凍，其衛生安全和食品質量不堪想象。

　　泡椒鳳爪成重災區

　　這些來歷不明的肉品通過批發市場，進入大排檔、餐館，甚至是正規超市。隨著生鮮電商的風生水起，一些網絡平臺也成為其潛在銷售渠道。通過醬油腌制、辣椒調味后，這些肉品有的被制作成袋裝熟食，有的演變成餐桌上的“佳肴”。

　　很多人喜歡吃的“泡椒鳳爪”，是走私凍品的“重災區”。某些“色香味俱全”的雞爪甚至有幾十歲“高齡”，可能是來自異國他鄉，不法分子用過氧化氫等漂白劑浸泡，讓雞爪顯得胖乎乎、白嫩嫩的，“賣相”特別好。據調查，黎某和家人近一年至少走私了數百噸豬腳和雞爪等進入湖南，再分銷到全國。

　　渠道

　　“螞蟻搬家”式走私

　　根據國家質檢總局最新肉類產品檢驗檢疫準入名單，我國僅允許澳大利亞、新西蘭、烏拉圭、阿根廷、加拿大、哥斯達黎加、智利、匈牙利等牛肉進口。非這些國家進口的走私牛肉一般賣20元一斤，而新鮮牛肉市場上平均40元一斤。

　　從湖南這起案例看，巨額利潤促使不法商人鋌而走險，最終形成一條國外發貨、香港拼柜、越南中轉、中越邊境“螞蟻搬家”式偷運入境、長沙收貨的凍品走私鏈條。

　　據相關人員介紹，最常見的走私路徑是：走私人員從境外以低價采購貨品，用集裝箱發至香港，然后發往越南海防，在中越邊境的芒街拆解，雇用邊民“螞蟻搬家”式將凍品運到境內。一個35噸的集裝箱凍品由幾十個邊民搬運，一兩個小時就能搬完。

　　運輸過程反復解凍

　　由于冷柜車運輸成本高，走私人員用普通車將凍品從南寧運輸到長沙，歷經12個小時路程后這些貨品剛剛解凍，有的甚至已經開始腐敗變臭。到達長沙的凍品被搬進冷庫再次冷凍銷售。

　　據了解，在紅星冷庫不少商鋪將國產肉和進口肉摻在一起賣，常常可以看見各種外文標識的凍品箱被搬上貨車運往各地。“要想買有檢疫證明的肉就買國產肉，要想便宜就買進口肉。”一位商家直言不諱地說。

　　更令人觸目驚心的是，走私凍肉的鏈條牽涉多地。經初步偵查發現，自2015年1月以來，廣東番禺、江門地區的陳某、黃某、溫某以及遼寧大連地區的劉某等21個走私團伙，承攬北京、天津、重慶、河南、廣東等多地貨主的凍品進口訂單，國外走私凍品由此源源不斷流入國內市場。

　　皇崗海關、羅湖海關前不久在福田口岸旅檢入境大廳開展凍品、海鮮專項查緝行動，更是發現水客利用行李箱、背包等走私凍品和海鮮入境。

　　監管必須加強源頭管控

　　業內人士指出，即便高壓整治，但凍品走私環節多、非法利潤高，一批走私團伙從承攬業務，到運輸、清關、貨物交付都形成了“一條龍服務”，而且在收取中間費用時，采用現金或網絡支付，交易記錄隱秘，難以查處。

　　目前凍品走私已經從家族式單打獨斗，形成了全國范圍的抱團發展，來自全國各地的凍品走私販私人員建聊天群，有什么風吹草動互相通氣。

　　專家指出，要有效打擊走私凍品的行為，必須加強走私凍品的源頭管控，在走私猖獗的邊境地區設置嚴密的監控網絡，堵住凍品走私入境的渠道。否則凍品一旦流入內地，被運上四通八達的交通網后打擊難度更大。

　　多部門多地聯合打擊

　　打擊走私凍品需要靠海關、公安、工商、檢驗檢疫等多個職能部門進行配合。目前，各省份都成立了打擊走私工作領導小組，成員包括海關、公安、工商、出入境檢驗檢疫局等十幾個部門，看似參與度很高，但有時常常是“誰都參與、誰都不管”。

　　“凍品走私網絡覆蓋全國，打擊凍品走私應該加強多省份合作，特別是湖南、廣東、廣西、云南等‘主戰場’應該聯合打擊，實現源頭打擊，從根源上解決凍品走私販私問題，切實保障消費者的食品安全和人身健康，維護有序、健康的市場環境。”楊波表示。

　　據介紹，為最大限度防止來源不明的走私肉類走上餐桌，今年以來海關總署于4月和6月已經在全國部署了兩輪打擊凍肉走私的專項行動。各地也將加大打擊走私凍品的力度。