5名城管隊員整治

　　他們不穿制服,不戴標牌,自稱“城管雇傭來的”,從上周一起在海曙區糧豐街一帶“粗暴執法”,讓周邊商戶連連叫苦。

　　昨天,記者回訪兩家菜場并聯系海曙區段塘街道,了解此事進展。

　　記者回訪

　　商戶稱會配合城管隊員管理

　　“城管總得有個城管的樣子”

　　昨日,不少網友對此事也發表看法,大多數人認為:整治、管理、勸導是必要的,但不支持采取粗暴做法。

　　也有市民打來電話反映,除了提及的兩家菜場,還有別的地方存在類似情況。

　　昨天中午,記者再次前往糧豐街做了回訪。

　　南苑菜場的一家雜貨鋪老板說,早上6點多,依然有五六個人開著本報報道提及的同一輛皮卡車前來,見周邊幾乎沒有占道經營或跨店堆放的情況,所以他們也沒有“執法”。

　　中午12點,記者正在段塘菜場采訪時,沿路遇上了5名穿著城管制服、戴著城管帽子的城管隊員。

　　“我們能接受像剛才那樣的管理,也會配合。”一家水果店的老板說,“說實在話,無證攤販擺在人行道上,確實會造成不好的影響,包括我們的生意也會大打折扣,行人走路、汽車通行也會不便。如果硬說我們有營業執照的也算跨店經營,我們也認了,會配合,會支持,可現在算怎么回事?我們沒辦法認同,城管總得有個城管的樣子。”

　　“我們支持整治市場秩序,但踢東西、隨意沒收商戶的東西,甚至引起周邊居民的不滿,比如第一天他們‘執法’時,一名上了年紀的老大爺埋怨了幾句,他們直接扇耳光,這樣的行為,談什么講文明?”幾個聞訊圍攏過來的市民跟記者反映,說當時的沖突就發生在段塘菜場門外的四岔路口。

　　記者采訪中也了解到,這里確實曾有無證經營的攤販,有些有固定門面的商戶也有占道行為,不過他們解釋稱是在卸貨的時候,把貨物在人行道上暫時放了一會。

　　部門回應

　　街道稱這些人員是保安公司的保安

　　他們沒有執法權將被處理

　　記者介入此事以來,一直在與當地城管、街道等多方保持聯系,昨晚5點多,終于得到了回應。

　　海曙區城管局再次申明,這些人與城管局無關。

　　段塘街道辦事處副主任盧其能告訴記者,這些人員都是街道下屬的一個經正規注冊的保安公司的,公司離段塘菜場僅200多米,名為“寧波天網保安公司”,剛開始幾天共有20名左右保安參與整治,目前還有7個左右。

　　“那是誰雇傭他們的?誰給他們發工資?”

　　“保安公司啊,他們的勞動、社保都在這家公司,是簽約過的有協議的員工。”

　　“那暫扣、沒收物品,這屬于執法范圍,他們有執法權嗎?”

　　“沒有的,執法主體是城管隊員,他們只能協助隊員暫扣、抄告等。”盧其能說。

　　但這個說法卻遭到了不少商戶的質疑,且段塘派出所民警也證實,當時處警確系群眾報警稱,這些人把煤氣瓶帶走,拿到了執法車上,難道這不算執法嗎?

　　為此,記者再次求證。

　　“那輛皮卡車是協助用的城管執法車,在我們隊員人力不夠時,他們會往車上拿東西,但基本上都跟城管隊員在一起的。只要車上有隊員,或者跟隊員一起整治的,且開出了暫扣、抄告單,他們就能協助拿東西。”盧其能說。

　　隨后他補充:“確實存在個別人員在操作中動作粗魯的,我們已經跟保安公司協調過,他們的一名姓馬的負責人說,接下來會落實情況,如果情節輕,將進行批評教育,情節嚴重的,會做開除等嚴肅處理。”

　　下步將認真總結,不斷改進

　　切實避免該類事件的發生

　　海曙區段塘街道辦事處還專門擬定了一份“關于段塘菜場周邊不文明‘執法人員’的情況說明”:

　　段塘地處鄞州與海曙的接壤處,一直以來,段塘菜場周邊存在大量的無證設攤、跨門營業等情況,導致了該區域嚴重的“臟、亂、差”現象,周邊居民對此怨聲載道。為此,段塘街道以及城管等執法部門多次對該區域進行了集中整治,但是效果不是十分明顯。

　　為了認真做好這項工作,除了政府相關部門和單位積極參與外,還充分發動物業公司、保潔公司、三車管理公司、轄區企事業單位以及廣大居民群眾的力量,全面動員、主動作為。目前,段塘菜場周邊無證設攤現象已經基本杜絕,跨門營業情況得到了明顯改善,菜場道路明顯暢通,機動車非機動車停車有序,道路保潔水平大幅提升,得到了絕大多數居民群眾的擁護和認可。

　　針對段塘菜場周邊不文明“執法人員”的情況,經過我們深入調查,特作以下說明:

　　一、該部分人員為我街道轄區企業在職職工。該公司專門安排人員,重點負責段塘菜場周邊的秩序管理,以勸說、教育、引導和管理為主。

　　二、經調查,該公司個別人員存在著語言動作粗魯的情況,但對于摔手機等情況并不存在,媒體報道也只依據個別經營戶的反映。針對此情況,我們已經向該公司進行了反饋,并要求作出嚴肅處理。該公司負責同志也明確表示,下步將深入調查,對相關人員進行批評教育,并對個別違反公司規定的人員作出開除等嚴肅處理。

　　三、各參與單位各盡所能、各司其職,但由于各自的職能、要求不同,人員層次不齊,難免會發生類似事件。下步,我們將認真總結,不斷改進,進一步強化和規范管理,切實避免該類事件的發生。