圖解裸官

　　“裸官”和貪官之間有相互轉(zhuǎn)化關(guān)系，“裸官”更容易變成貪官，貪官往往會選擇做“裸官”，所以“裸官”儼然成為外逃貪官的“預(yù)備隊”。在反腐形勢日趨嚴峻的背景下，治理“裸官”必須釜底抽薪，從制度層面約束所有“裸官”。

　　—北京大學(xué)廉政建設(shè)研究中心主任李成言

　　今年5月底是廣東治理“裸官”的截止時限，廣東省委曬出了成績單：共查出1000多名“裸官”，其中200多人選擇遷回家人；共對866名“裸官”調(diào)崗，包括9名市廳級官員；僅江門一地，被調(diào)崗的“裸官”就達128人。

　　“裸官”一詞誕生于2008年。至今，“裸官”治理已延續(xù)6年。但詳細披露“裸官”數(shù)據(jù)并采取實質(zhì)意義的“裸官”治理行動，廣東還是全國首例。

　　“要么接回家人，要么接受調(diào)崗，要么提前退休。”廣東裸官治理采用了“三選一”的模式，引發(fā)社會廣泛關(guān)注。

　　知情專家透露，高層對裸官治理提出要求：不能身在曹營心在漢；魚和熊掌不能兼得。受訪專家認為，廣東治理模式釋放出中央強力治理“裸官”的信號。

　　境外媒體也關(guān)注到中國的這一強力舉動，稱“裸官的‘美好時代"結(jié)束了。

　　據(jù)新京報記者了解，有關(guān)部門正在制定“負面清單”，明確哪些崗位不許“裸官”任職。

　　廣東治理

　　“裸官”面臨“三選一”

　　“要么接回家人，要么接受調(diào)崗，要么提前退休。”對于廣東官員來說，這次面臨的“三選一”的艱難選擇，已經(jīng)醞釀了2年。

　　2012年，廣東省委發(fā)布1號文件《關(guān)于加強市、縣領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)若干問題的決定》，提出“裸官”原則上不得擔任黨政正職和重要敏感崗位的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

　　“當時主要是說‘裸官’不能提拔，但是提拔之后成了‘裸官’，沒聽說有被調(diào)崗的。”深圳街道辦干部王育(化名)說。兩年前沸沸揚揚的順德“房局”上億物業(yè)事件，順德區(qū)紀委雖然查實當事人—順德公安分局副局長周錫開的妻子已經(jīng)移民菲律賓，但周錫開本人并沒查出違紀違法問題，并未調(diào)崗。

　　今年2月26日，中央第八巡視組向廣東省反饋巡視情況，其中提及“一些地方裸官問題突出”。

　　“我們都覺得，這回肯定得有動靜。因為這是中央第一次點名批評一個省份的‘裸官’問題。”王育說。

　　行動超出了王育的預(yù)料。廣東只要是“裸官”，要么接回家人，要么接受調(diào)崗，要么提前退休。就連廣州市委原副書記方旋這一級別的老干部，都因“裸官”原因，提前5個月退休。

　　王育身邊并沒有被調(diào)崗的“裸官”，他認為這是因為深圳下手早，早在2009年深圳就在全國第一個規(guī)定：“裸官”不得擔任黨政正職和重要部門的班子成員。

　　但周邊地區(qū)的動靜越來越大。“所謂調(diào)崗，就是摘掉烏紗帽，改任‘閑職’，比如從領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)調(diào)到非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，當調(diào)研員。看看東莞、江門這些地區(qū)發(fā)布的人事任免消息就知道，這次的力度有多大！”王育說。

　　東莞政府網(wǎng)發(fā)布了自今年1月至4月25日的人事信息，共任免了86名干部，其中24人從委辦局局長、副局長等職務(wù)，改任正副調(diào)研員。而去年全年，東莞全市被調(diào)整為正副調(diào)研員的也不過35人。24人中，近10人是“60后”、“70后”。