上周,有兩起案件引人注目,遵義市委原書記廖少華、南京市原市長季建業兩只“老虎”分別一審領刑。縱觀近年來的腐敗案件可以發現,很多落馬貪腐官員都與不法商人有深度勾連,有的人既被“圍獵”又搞“圍獵”。官員與商人勾肩搭背的案例警示我們:權力與金錢勾連,必定導致腐敗。不管權錢交易演變出多少花樣,披上多么合法的外衣,在法紀面前不過是欲蓋彌彰。
一名落馬官員的背后,總會有一連串商人“朋友”的魅影若隱若現。
4月9日,在陜西省西安市一審獲刑16年的貴州省委原常委、遵義市委原書記廖少華也未能跳出這樣的“腐敗俗套”。“我不是從思想品德、為人上結識既相互促進又清淡如水的朋友,而是交了一批重哥們義氣,又帶有銅臭味的老板朋友,思想逐漸發生變化,貪欲也隨之培養起來,最后被這些所謂‘朋友’溫水煮青蛙。”這名曾在各種場合高調反腐的副省級干部,在庭審時曾如此供述。
9成受賄贓款來自3名朋友的江蘇省南京市原市長季建業,幾天前在被告人席上最后陳述時也如此“總結”道:“回過頭來看,我的主要問題發生在一個20多年的朋友圈。”
梳理近期落馬貪官的墮落軌跡,不難發現其共同點都是被商人“圍獵”。近年來,在畸形的官場文化影響下,一些官員的“朋友圈”逐漸演變成了“腐敗圈”。在貪念驅使下,一些官員成為商界的“圍獵”對象,一步一步與“朋友”結成了腐敗“同盟”,不惜逾越黨紀國法的底線為“朋友”輸送利益,并最終淪為階下囚。
廖少華季建業
升官路上商人追隨“圍獵”
今年55歲的廖少華,畢業于鐵道工程建筑專業,從鐵五局的見習生到工程師,到鐵五局副局長兼南昆鐵路指揮長、黨委書記、貴州水柏鐵路有限責任公司董事、總經理,廖少華在鐵路部門工作20多年。1998年,38歲的廖少華已經是貴州省計劃委員會副主任、黨組成員,成為正廳級干部。從2001年年底開始,廖少華先后在六盤水市、黔東南州、遵義市做市長、書記,官至副省級。
一路升遷中,廖少華也一路被自己在經濟領域的“朋友”圍獵。一審法院審理查明的9項受賄事實,清晰地勾勒出了廖少華在經濟領域的“朋友圈”。
2004年春節到2012年6月,廖少華在擔任貴州省六盤水市市長、黔東南州委書記期間,為六盤水市盤縣紅果大酒店、浙江豐球集團等單位和個人在獲取政府扶持資金、取得銀行貸款、爭取建設開發用地、承攬政府投資工程項目、催要工程款等方面提供幫助。作為回報,陳春章、龍向彬、曾佐橋、曾超懿、張宇恒、何智慧這些“朋友們”也慷慨給送給廖少華人民幣共計1324萬元。
盤點廖少華的“朋友圈”可以發現,廖少華走到哪里,他的朋友們就跟到哪里。2002年到2005年,廖少華在擔任六盤水市市長時,盤縣紅果大酒店法定代表人陳春章就通過廖少華獲得政府貼息55萬元、政府技改資金60萬元,并獲得貸款1300萬元;廖少華到黔東南州委擔任書記,陳春章也謀求在黔東南州發展,這次,他在廖少華幫助下,在未實際投資的情況下獲得土地轉讓款3500萬元,并承攬了多個政府投資工程項目。為了感謝廖少華的幫忙,7年間,陳春章分10次送給廖少華394萬元。
無獨有偶,與廖少華一前一后被法院一審宣判的江蘇省南京市原市長季建業也“處境相同”。“回過頭來看,我的主要問題發生在一個20多年的朋友圈。”季建業在庭審時說。
據辦案人員介紹,季建業案傳統賄賂少,多數表現為收受股票收益,接受他人提供的裝修,低價購買別墅、墓地等方式受賄,且收受的賄賂多放在朋友處,受賄在體外循環。比如,蘇州市錦聯經貿有限公司法定代表人徐東明就是季建業“朋友圈”中的一名商人,他曾是季建業下屬,深得季建業信任,家里有很多事情都委托徐東明去辦。季建業有些受賄所得,可以放到徐東明那里而不需要徐東明出具任何手續。
在針對季建業的7項指控中,“項目腐敗”突出,其中6項涉及項目開發、設備供應、獲得土地使用權、拆遷、建設等,僅僅是蘇州錦聯經貿有限公司法定代表人徐東明和吳中集團董事長朱天曉給予的財物就達1030萬元,占季建業受賄總額的9成。由于季建業曾擔任多地一把手,其任下的昆山賓館、揚州迎賓館等裝修工程,均由其違規操作交給徐東明等人承攬。
辦案人員介紹,季建業案大部分受賄行為發生在固定的、常年交往的老朋友,很多案件當事人都是季建業交往十幾年甚至幾十年的朋友,長期相互利用。季建業每年春節都會召集特定的幾名商人吃一頓飯,逐步形成了以季建業為核心的圈子。
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