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                解讀政協雙周協商座談會:直接與最高決策層對話

                2014-05-09 09:13 來源:新華網

                  全國政協6日下午在京召開雙周協商座談會,就確保依法獨立公正行使審判權檢察權座談交流。觀察人士認為,這種協商機制,是在新形勢下對政協老傳統的繼承和弘揚,已成為中國協商民主的一種重要方式,對于推進社會主義民主具有重要意義。

                  2013年9月18日,全國政協第六次主席會議審議通過了雙周協商座談會工作辦法(試行)。10月22日,第一次雙周協商座談會舉行。那次會議上,全國政協主席俞正聲等全國政協領導同志、有關部委負責人和多位政協委員、專家學者,就如何統籌穩增長、調結構、促改革,保持經濟發展良好勢頭議政建言。

                  之后,正如其名字那樣,協商座談會保持了每兩周舉行一次的頻率。座談會每次20人左右,選擇不同的問題,邀請各界別的委員,特別是黨外人士座談交流,各方面反響很好。

                  雙周座談會的參會人員,主要是與專題座談會主題相關界別的委員,其中大多數是相關領域的知名專家。此外,還邀請中共中央、國務院有關部門負責同志直接聽取意見,以推動建言獻策成果轉化。

                  歷次舉行的雙周協商座談會上,除了討論審判權檢察權和宏觀經濟內容,還有加強汽車尾氣治理、推進建筑產業化、著力提升創新能力、核電和清潔能源、維護職工群眾切身利益、推進海外華文教育發展等話題,這些都是目前中國十分重要、民眾關心和輿論關注的領域。

                  全國政協委員、中國東方電氣集團公司董事長王計曾于今年1月參加以“中國核電發展”為議題的“雙周協商”。他回憶說,座談會上與會者們“絕對暢所欲言,絕對交鋒,就當著俞正聲主席的面。”

                  當時,十多個與核電相關的專家、委員圍繞核電發展辯論。俞正聲和一些部委領導在座,隨時交流。辯論明顯分為“挺核派”和“反核派”。將近三個小時后,兩派最終達成共識:長遠看,中國要發展核電,但必須穩妥推進,安全是第一考量。“真正做到了知無不言,言無不盡。”

                  中共中央黨校原副校長李君如認為,政協雙周協商座談會,是上世紀50年代的政協雙周協商會在新形勢下的繼承和弘揚,也是在過去十年里全國政協創造的各種協商形式的集成。

                  現在的雙周協商座談會,實際上是借鑒政協歷史上民主黨派人士倡議并舉辦“雙周座談會”的經驗而創立的。1950年4月,各民主黨派、無黨派民主人士聯合發起召開雙周座談會,參加人民政協的中國共產黨、各民主黨派、各人民團體推舉的代表及全國政協常委為主體參加。

                  在1954年全國人民代表大會誕生前,中國人民政治協商會議代行國家最高權力機關的職權。當時的雙周座談會,是中國共產黨與各民主黨派領袖共商國是、共同建設國家的一種很好的形式。后來,雙周座談會改為不定期舉行,直至1966年7月共舉行了114次,后因“文化大革命”中斷。

                  如今,這一中斷了近半個世紀的優良協商傳統,經過繼承和創新,再次成為新形勢下人民政協溝通思想、增進共識、協調關系、凝心聚力的有效協商平臺。

                  如今的雙周協商座談會,會議規格高,直接與國家最高決策層對話,協商頻率高,而且會議氣氛開放,與會者完全自由抒發意見。

                  黨的十八大報告明確提出,健全社會主義協商民主制度。此后,全國政協著力創新以專題為內容、以界別為紐帶、以專委會為依托、以座談為方法的協商形式,進一步拓寬社會各界有序參與的渠道和平臺,不斷推進協商民主廣泛、多層、制度化發展。

                  雙周協商座談會的重啟,在全面深化改革的大背景下,更加引人關注。李君如認為,這一機制的重啟,是中共加強協商民主、健全民主制度、豐富民主形式、貫徹落實政治體制改革的重要舉措。(記者 任珂 李云路 李志暉)

                責編:王文靜
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