襄陽市中心醫院在大討論活動中新增加的自助掛號繳費機，較好地緩解排長隊現象。姚敏 攝

　　貫徹群眾路線、加強作風建設，關乎人心向背，關乎黨的執政之基是否牢固。針對當前作風建設存在的問題，湖北省襄陽市從2013年9月起，在全市范圍內開展“假如我是服務對象”大討論活動，通過“換位體驗、交流體會、整改兌現”，用換位思考探索改進作風常態化機制。

　　換位思考破題醫患糾紛

　　排成長龍的掛號隊伍、擁擠在走廊打吊針的病人、醫生冷漠的態度……眼前的一切讓在襄陽市第一人民醫院“看病”的中心醫院副院長廉凱心里很不舒服。與此同時，在中心醫院暗訪的襄陽市第一人民醫院書記張小平同樣有些不快。就診時，他病情還沒說完，醫生就把化驗單開了出來；做心電圖，旁邊竟然沒有絲毫遮擋，讓他感到毫無隱私可言。

　　襄陽市2013年6月開始試點的“假如我是服務對象”大討論活動，針對醫患糾紛不斷的問題，活動首先將矛頭對準醫療衛生體系。8月，襄陽9家市直醫院的領導開始交叉暗訪，在被“沒收”手機后，以普通患者身份到其他醫院看病，親歷掛號、就診、檢查、劃價、取藥等流程。

　　一次暗訪下來，9家醫院被挑出了46個“熟視無睹”的問題，包括門診硬件投入不夠、門診標志雜亂不清、停車場秩序混亂、醫院人員未掛牌上崗、病人投訴處理不及時等。

　　發現問題容易，整改問題則考驗勇氣和智慧。暗訪結束后，9家醫院根據自身存在的問題紛紛作出整改：中心醫院首先將自身問題公之于眾，并承諾“常將人病當己病，常將他心比我心”，同時，投資300多萬元購置30臺自助掛號繳費機，這相當于增加了一倍的掛號窗口，患者排長隊的問題率先得到緩解。

　　除了整改現有問題，在換位思考大討論活動中，幾家醫院還陸續建立專家門診定期進社區，設立為病人服務辦公室，開通搶救綠色通道和無假日門診等一批便民項目。

　　整改舉措的陸續實施，讓醫患糾紛問題得到了很大緩解。襄陽市衛生局局長林芳立說：“這次換位思考實現了一次行業作風之弊、行為之垢的大排查、大掃除，也為如何重塑醫務隊伍形象提供了新的方法和目標。”

　　橫到邊縱到底的全覆蓋

　　民之所需我即為，民之所呼我有應。去年9月，襄陽開始全面推開“假如我是服務對象”大討論活動，把換位思考大討論活動從窗口服務單位拓展到全體機關事業單位和公共服務部門，從直接服務群眾的工作人員延伸到所有公務人員，實現“橫到邊、縱到底”的全覆蓋。

　　一時間，襄陽這座千年古城平添一道新“風景”：全市上下、各行各業，從領導到一線執法、服務人員紛紛走上街頭，進社區、入農戶、訪車間，換位體驗百姓的苦與樂，到群眾中獲取“第一手材料”，并就群眾反映的難點問題分門別類，逐一制定解決方案，明確責任，明確時限，從速解決。

　　這種變化讓不少市民“有些不適應”。市民劉長虹在檀溪路經營一家酒店，有一段時間，劉長虹的店里來了好幾撥干部，但他們不是來吃飯的，而是請他為部門工作指不足、提意見、談建議；打工妹潘蘭蘭請假回鄉辦房產證，原以為要十幾天時間，沒想到兩天就辦好了，她坦言，這樣的效率自己真是沒想到。

　　2013年的下半年里，曬問題、曬整改、曬績效，成為襄陽最炫“時尚風”。職能部門撲下身子、服務前移，到老百姓最需要的地方去。“馬上辦”“幫你辦”“我來辦”寫進了各個公共服務部門的制度章程，“延時服務”“預約服務”“上門服務”成為工作常態。

　　在襄州區，交通局把船舶年檢等服務“搬”上了躉船，這樣全區322艘客貨船的船主不用上岸就能享受各種服務；棗陽市人民法院的“巡回法庭”開始走進田間地頭。院長周俊慶說，把案件審理送到村頭，不僅第一時間化解了糾紛矛盾，而且為村民提供了生動的法律講堂。

　　截至目前，換位思考大討論活動已經覆蓋了襄陽市、縣、鄉、村各行業和部門中的近26.9萬名黨員干部，基本實現不漏行業、不漏單位、不漏人員；全市共成立深化“假如我是服務對象”大討論活動領導小組5142個，制訂活動方案5332個，調配專班人員21554人。