“韓迎新終于倒了！”

　　一位舒蘭市民曾因自家房子被韓迎新拆遷，一直對其不滿。他保存著2013年12月29日的騰訊新聞推送頁面，頁面第三條為“吉林‘最狠拆遷女市長’被雙開，曾稱有尚方寶劍”。韓迎新在舒蘭市主管拆遷和基建期間的一系列行為在當地頗具爭議。

　　此前一天，中紀委監察部網站證實，吉林省紀委日前對舒蘭市委常委、常務副市長韓迎新違紀違法問題立案調查。經查，韓迎新利用職務便利和職權影響，為他人謀取利益，收受他人賄賂數額較大。韓迎新的上述行為已構成嚴重違紀。依據《中國共產黨紀律處分條例》、《行政機關公務員處分條例》的有關規定，經吉林省紀委常委會、吉林省監察廳廳長辦公會研究，決定給予韓迎新開除黨籍、開除公職處分；將其涉嫌犯罪問題移送司法機關依法處理。

　　舒蘭市檢察院一位工作人員透露，今年2月5日年滿44歲的韓迎新，一度有望成為吉林省蛟河市市長，但她的仕途在2013年10月12日戛然而止。

　　這一天，吉林省紀委工作人員將其從舒蘭當地一家會館帶走。

　　兩位當地消息靈通的商人稱，吉林省紀委辦案時從韓迎新家里搜出現金1700萬元。當經濟觀察報記者就這則傳言向舒蘭市委宣傳部新聞中心負責人姜颯求證時，姜颯表示，“現在認定的受賄金額是18萬元，傳說的版本有N個，都是捕風捉影。還是要以省紀委目前公布的消息為準。”

　　禍起廉租房？

　　舒蘭市民猜測，韓迎新落馬系許桂芹舉報。

　　2011年1月4日，舒蘭市步行街的28家門面房被當地政府強拆。影像材料顯示，當時還是副市長的韓迎新在與被拆群眾的對話中喊道：“我不懂拆遷法，不按拆遷法辦”、“我有尚方寶劍！你們隨便告，我不怕……”

　　20天后，其中兩家門面房的所有人許桂芹到中央上訪，被時任國務院總理溫家寶親自接待。韓迎新與其“尚方寶劍說”成為輿論熱點。

　　“韓迎新那時整天戴個大墨鏡，到了辦公室也不往下摘。啥事都不管，整個人都嚇傻了。”舒蘭市政府一位工作人員透露。

　　有段時間，韓迎新經常找許桂芹聊天，“她把許桂芹請到自己位于政府大院的宿舍，談了好久。”

　　盡管談話時相互提防，但韓迎新的這種低姿態，讓兩人的關系一度出現緩和。韓迎新也未受此事影響，她在2011年8月升任舒蘭市常務副市長，之后再未聯系過許桂芹。

　　“2011年后我就一直在北京陪女兒，只有過年才回舒蘭。韓迎新的事兒跟我沒有任何關系。”許桂芹表示早前與政府達成協議，不愿再接受采訪。

　　許桂芹的說法在舒蘭市檢察院一位知情工作人員那兒得以佐證。

　　韓迎新在被移交司法之前，已被當地人大取消人大代表資格。上述檢察院工作人員透露，韓迎新涉案與泓林家園廉租房項目有直接關系。

　　這一說法未獲舒蘭官方回應，但韓迎新在落馬前確實分管住建局和棚改辦，泓林家園正在其分管范圍。

　　2012年，舒蘭市委、市政府積極落實中央有關廉租住房建設的各項部署，按照省里出臺的《關于解決城市低收入家庭住房困難的實施方案》要求，提出將廉租住房建設項目列為當年重點工程之一。

　　其中的保障房項目泓林家園，共有14棟6層住宅樓，總面積10萬平方米，其中廉租房面積5.2萬平方米、林業棚戶區改造4.8萬平方米，項目總投資3.3億元。

　　在吉林省人民政府網站上，一篇《舒蘭市建設保障性安居工程的做法與成效》對2012年開發建設的泓林家園給予了表揚，稱其直接涉及到1720戶廉租戶和林業棚改戶，交通便利，配套設施齊全。

　　不過，經濟觀察報記者在泓林家園正門處注意到，小區門口的主干道坑洼不平，寬不足5米，生活垃圾在小區門口堆砌成一座三四米高的小山。

　　“像道路和垃圾處理這樣應有的配套設施，在小區規劃時就沒有”，泓林家園物業公司工作人員說，“這還是小問題，建筑質量才真的要命。”

　　“東北冬天非常冷，墻體至少得是37墻（墻的厚度為370毫米）。但小區全都蓋成了24墻（一塊普通紅磚的厚度約為23.5毫米），”前述舒蘭市檢察院工作人員表示，“像這種保障房項目，相當部分的資金由國家撥款，墻體原本規劃的是50墻。”

　　據專業人士測算，按37墻來計算，每平方米24墻就少用普通紅磚64塊。“如果是50墻，節省的費用也就可想而知了。”該專業人士說。

　　泓林家園建設過程中是否存在偷工減料尚無定論，但這一項目配建并出售車庫的行為已在當地引起爭議。

　　“國家雖沒明文規定，但在這種小區配建車庫是不允許的。”吉林市一位資深房地產開發商在談及此問題時語氣激烈，“據我了解，國家撥給舒蘭市的林業區、塌陷區改造資金，每年差不多有4億元。要求就是蓋住宅，每一個銅板都得用于住宅。”

　　泓林家園物業公司工作人員介紹，該小區車庫有20多平方米、30多平方米和50多平方米不等的建筑面積，每平方米售價五六千元不等，“目前向外出售了14個，韓迎新出事后，剩下70多個的銷售被政府叫停。”

　　多位業主對經濟觀察報表示，他們是從吉林省泓林途房地產開發有限公司購買的車庫，后者成立半年即中標這一“舒蘭市廉租住房建設史上前所未有的巨大的社會系統工程”。在韓迎新被吉林省紀委帶走后，這家位于舒蘭市濱河街的地產公司大門緊閉，其負責人也失去聯系。

　　“像林業區、塌陷區的棚戶區改造項目，主要是國家投資，不允許像其他普通住宅棚戶區改造那樣進行社會多元化融資。”上述吉林市資深房地產開發商認為，這種有效保證資金安全的做法未被韓迎新等舒蘭市領導采納的原因值得玩味，“預算預算，白干不如一算。打個比方，招標來的房地產開發公司，把原本只需3億元預算，做成了3.3億元。這樣的話，就有了3000萬元的套利空間。”

　　“對外可以說，‘基建辦沒有開發資質，代替不了開發公司’。所以，這種操作辦法誰也挑不出毛病。”這位開發商補充道。