下午4點半,李姐守在西紅門鎮一家幼兒園門口,等著4歲的小孫女放學。這是一家開設在居民樓里的私立幼兒園,按照西紅門鎮教委的官方說法,它不屬于正規合法幼兒園,而屬于“備案”幼兒園。
“備案”幼兒園,是一個聽起來有點奇怪的概念。就在兩年前,“備案”幼兒園中有一些被認定為是黑幼兒園而遭關停,遺留下來的沒有被官方認可,卻得到了“備案”。它們生存了下來,繼續服務于西紅門鎮的適齡兒童。在京打工的北漂家庭和李姐這樣非西紅門戶籍的北京家庭,成為“備案”幼兒園的客源。
據《北京日報》10月底報道,為解決郊區“入園難”,大興區長子營鎮開始了新一輪幼兒園升級改造工作。同樣地處大興,西紅門鎮這些“備案”幼兒園到底靠不靠譜,西紅門鎮教委一位工作人員告訴記者,“您需要自己有個判斷”。
“養殖地”黑園曾被關掉
西紅門鎮,是北京的南大門。西紅門往南過了南五環,就是大興區黃村鎮;西紅門往北,就是豐臺區。因此,傳統意義上,西紅門屬于城鄉結合部,有約10萬外來務工人員聚集在此。隨著房地產的開發,理想城等大型社區進駐,西紅門鎮的北漂人口近年來呈直線上升趨勢。
一條京開高速,從南到北貫穿全鎮,把西紅門鎮切成了東西兩半。東半片是工業區,當地人稱這里為“養殖地”。西半片以居民區為主,理想城就在西半片。“養殖地”有一所很有名的幼兒園——喜洋洋雙語幼兒園。
2011年8月,西紅門鎮關停了31家無辦園許可證的打工子弟幼兒園,喜洋洋雙語幼兒園作為被關停的代表被媒體廣泛報道。據中國之聲《央廣新聞》報道,關停打工子弟幼兒園的起因是當年的“4·25大火”。2011年4月25日凌晨,大興區舊宮鎮南小街三村一棟四層樓房發生火災,事故造成18人死亡,24人受傷。“4·25大火”發生后,大興區開始了一系列整治,其中就包括對打工子弟幼兒園的關停。整個大興區有近300家無證打工子弟幼兒園收到關停通知,西紅門鎮有31家。
當時,突然到來的關停通知,讓“喜洋洋”等幼兒園不知所措,“養殖地”這一帶的打工子弟也面臨著無學可上的局面。時任西紅門鎮的負責人稱,鎮政府會采取相應的安置措施。
兩年過去了,記者再次來到喜洋洋雙語幼兒園探訪。
在一片低矮的平房之間,沿著一條即便在干燥冬日都很是泥濘的小路,記者找到了鐵門緊閉的“喜洋洋”。從鐵門外,很難看出這家幼兒園與周邊工業作坊的區別。鐵門上“喜洋洋雙語幼兒園”的字樣已經變得模模糊糊。敲開門,記者發現,這里依然有孩子。園內工作人員告訴記者,這里已經不再是幼兒園,而變成了“學前班”。至于這“學前班”與幼兒園的區別,這名工作人員也沒說出個所以然來。
變身備案幼兒園繼續存活
對于“喜洋洋”所經歷的變化,老楊了如指掌。
老楊是一名幼兒園園長,西紅門本地人。在這個鎮子,他曾經經營著兩家幼兒園,都是私立的,也都是所謂“備案”幼兒園,其中一家就在“養殖地”。
對于2011年那次整治,老楊回憶,“就是舊宮那場火之后,我們那些個幼兒園收到關停通知,其實教委都是知道的,但是火災之后,就要求關停,沒辦法”。老楊在“養殖地”的幼兒園,在那次整治后就關停了。但他說,“像喜洋洋這樣的,后來還是留下來了,也屬于有了備案的。除了這些有備案的,還有一些依然‘黑’著,一樣在經營,只是外人看不出來而已。那一片那么多人口,孩子總得有人照看吧。不過,那邊幼兒園關停是早晚的事,整個‘養殖地’都在拆遷,那里的外來人口恐怕要換個地方住了”。
如今,老楊手里僅有的一家幼兒園,在理想城附近的一個居民樓內,“沒有證兒,但是備案了。2011年那次整治后,我們西紅門一共31個無辦園許可證的園子,留下來三分之一,12個吧,現在都是備案幼兒園”。
老楊說,備案的意思就是接受鎮教委監督,一切管理方法與正規幼兒園無異,從安保、消防到飲食都需要到鎮教委備案,接受嚴格審查。“其實在教學和管理上,我們跟有證的正規園沒什么區別了,我們也有英語教學,也有銜接小學課程的安排,餐飲也都報備教委,家長們還是很認可的。”
老楊的“備案”幼兒園,現在有大約140個孩子,每學期開班,都能報滿。
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