廣州某民間英語教學機構，小學生在放學后繼續參加晚上的英語培訓班。此輪高考英語改革旨在“減負并推動素質教育”，但從調低分值入手能否達到目的，各界仍有爭議。 （南方周末記者 翁洹/圖）

　　高考改革多年難產，英語成了突破口。有學者認為：英語教學本身弊端人人共知，選擇英語能最大程度上凝聚共識，減少阻力。

　　江蘇省在2008年已下調高考英語總分，5年下來，英語在教學中的地位未受到影響，減負和提升素質教育水平的效果也沒實現，“基本和以前一個樣子”。

　　靠降低英語分值解救母語是不可能的，如果不改變考試制度，怎么減分數都沒有用。

　　今年教育部的“一號文件”提出，要加強對中小學、大學語文和歷史課程的整體設計和基本建設，探索通過語文、歷史等學科“滲透思想品德教育”。

　　大刀砍向英語。2013年10月21日，北京市考試院公布中高考改革方案征求意見稿：擬從2016年起，中考英語分值由120分降到100分，高考英語分值由150分降到100分；與此相對應的是，中考語文分值由120分提高到150分，高考語文分值由150分提高到180分。

　　分數一降一升，議題炸鍋。支持者認為，改革讓英語回歸“工具性”，有利于提高學生的母語水平；反對者則認為，想通過調整分值“打壓英語”實現改革目標，是“下下之策”。

　　教育部新聞發言人續梅公開的回應，高考改革是綜合系統，探索英語考試改革只是其中一項。

　　唯一明確的“文件精神”

　　改革英語高考，北京不是第一個，此前還包括江蘇、浙江、山東等地。

　　真正開始啟動高考改革的，也正是這些動了英語的省市。幾個省市的高考英語改革，都是作為當地高考改革方案的組成部分。比如，北京不僅改了英語分值，也動了語文，還涉及考試招生與組考的內容。但無一例外的，各地高考改革的共同點都是：從英語入手。

　　中國教育科學研究院研究員儲朝暉認為，各地進行的探索是在教育部的總體部署下開展的，從英語入手，也符合教育部“一號文件”精神。

　　改革矛頭具體直指英語，出現在“十八大”閉幕后，教育部黨組召開了深化教育領域綜合改革專題會議，并在2013年1月下發了《關于2013年深化教育領域綜合改革的意見》。這份教育部今年的“一號文件”除了再次提出制定頒布高考改革方案，還明確要研究“英語一年多考”的實施辦法。

　　此前，“有的科目一年多考”的官方表述，雖從無詳細闡明，卻一直是近幾年來高考改革唯一明確的指向。

　　高考改革擱置多年，再次被中央提上日程是2010年。當年7月國務院通過了《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》，提到了“完善高校考試招生制度”，要探索有的科目一年多考以及社會化考試。