近日，兩則關(guān)于戶籍制度改革的消息不脛而走，激起人們對戶籍改革的信心和期望。
一則是日前國務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署今年9項(xiàng)重點(diǎn)工作，“分類推進(jìn)戶籍制度改革”赫然在列；另一則是廣州將逐步取消農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)業(yè)戶口劃分，“非農(nóng)業(yè)家庭戶口”或“農(nóng)業(yè)家庭戶口”統(tǒng)一登記為“居民戶口家庭戶”。喊破嗓子多少年，終于看到了甩開膀子的務(wù)實(shí)推進(jìn)，如果說國務(wù)院的決定是國家層面的頂層設(shè)計(jì)，那么廣州的實(shí)踐則是具體地區(qū)的改革嘗試，從宏大敘事到具體而微，人們感受到改革春風(fēng)正在消融戶籍堅(jiān)冰。
戶籍制度是什么？在人口流動(dòng)的時(shí)代，它阻礙人們自由遷徙的步履；在追求平等的時(shí)代，它將人貼上身份的標(biāo)簽、分為三六九等；在崇尚公平的時(shí)代，它按照戶籍身份分配社會(huì)資源，讓出生的不平等如影隨形。它像一堵無形的墻，把城鄉(xiāng)切割為二元結(jié)構(gòu)，把本地人和外地人割裂為不同群體。如果說戶籍制度曾經(jīng)與鄉(xiāng)土中國相得益彰，那么在當(dāng)今時(shí)代它已與流動(dòng)中國格格不入。
廣州將農(nóng)業(yè)戶口、非農(nóng)業(yè)戶口一視同仁，在官方登記中消除了對農(nóng)業(yè)戶口的歧視，在全國率先邁出了第一步，對其他地區(qū)而言無疑具有示范意義。
美則美矣，了則未了，如果僅僅停留于登記上的一視同仁，止步于文件上的名義平等，未能觸及到戶籍制度改革的要害處。
戶籍制度改革的關(guān)鍵，不在于登記的改變，而在于革除附著于戶籍之上的社會(huì)福利和分配特權(quán)；戶籍制度改革的目的，不在于名稱的平等，而在于打破人的身份歧視，讓每一個(gè)人通過努力和奮斗獲得社會(huì)資源，而不是憑借出生在城市還是農(nóng)村。
因此，廣州的戶籍制度改革邁出第一步固然不易，但是更難能可貴的是第二步、第三步，我們滿懷期待，因?yàn)檎x仍然是這個(gè)社會(huì)的重要價(jià)值：在機(jī)會(huì)平等的條件下，社會(huì)資源應(yīng)該平等地向所有人開放。
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