河北霸州市，一家房地產公司要開發五星級酒店，與政府“合作”，拿下環保局大樓黃金地塊，建設門面。作為交換，該公司將為環保局建新辦公樓，而人防辦也搭便車在此擁有辦公場所。
這個涉及政府劃撥土地的項目，并未走招拍掛程序。當地多個政府部門參與“研討”，與開發商達成交易。
中央多次強調嚴控新建政府樓堂館所，霸州新的環保大樓能否重建、如何重建，依然是個問號。
今年春節前后，河北省霸州市，106國道旁，9層高的環保局大樓被夷為平地。
這所政府樓堂，建成不足10載。取代它的，將是一座私人五星級酒店的大堂。
它的新主人，也是它原來的鄰居——皇冠海鮮酒樓，一家在當地頗受官商青睞的酒店，隸屬霸州市盛達房地產開發有限公司（下稱盛達公司）。
“拿下環保局用地，是為了讓酒店有個更好的門面。”皇冠海鮮酒樓員工說，該酒樓平日生意紅火，多是官員和商人，接待能力已趕不上需求。
在坊間，關于環保局大樓被拆除，也有“風水說”。稱有風水先生認為環保大樓擋了酒店風水，老板才與政府協商，拿下此地塊。
“還沒有經過招拍掛。”分管環保局的霸州市副市長韓清華說，肯定會依法依規辦，不過具體項目操作到哪一步了，“我也還不清楚。”
據介紹，包含環保局辦公樓、五星級酒店等在內的“皇冠綜合樓”項目，已被當地確定為重點工程，要建成霸州市的地標性建筑。
酒店拿下“黃金土地”
處于市中心、雙面臨街的環保大樓地段，成為“黃金用地”
3月初，曾被譽為“城市一景”的霸州環保大樓已經消失，原地塊圍起了兩米多高的護欄。
被拆之前，環保大樓位于106國道和裕華西道交叉口的西南角，高9層，占地約五畝，建筑面積三千多平方米。
一個背景是，環保大樓建設之初，就屬“冒名”。
據環保局內部員工介紹，環保大樓建設之初是以“霸州市環境監測中心”立的項，建成后，環保局在此辦公。
對此，3月20日，霸州市副市長韓清華解釋，由于國家有規定（政府性）樓堂館所不讓建設，發改委當時以監測中心的名義立項。韓2011年8月起任霸州市副市長，分管建設局、國土資源局、房管局、環保局、人民防空辦公室等。
環保局下屬的環境監測中心人數是21人。按國家發展計劃委員會（現國家發改委）頒布的相關規定，縣級機關，編制定員每人平均建筑面積16-18平方米，按上限，當時可批準建筑面積378平方米。
環保大樓后面，被皇冠海鮮酒樓包圍。酒樓占地面積3萬平方米。
霸州市環保局給出的拆建解釋有兩條，一是大樓壓道路紅線，二是重建能解決辦公場所緊張問題。
1月30日，環保局辦公室主任徐國慶說，大樓建于2003年，當時職工不到100人，現在230多人，辦公場所很緊張。人均辦公面積為13平方米。
按照霸州最新的城市規劃，處于市中心、雙面臨街的環保大樓地段，屬于“黃金用地”。
根據盛達公司網站介紹，要建設的“皇冠綜合樓”項目，包括環保局辦公樓、地下人防工程及辦公樓、盛達辦公樓、五星級酒店等建設工程。由三個相對獨立又相互依托連接的建筑群構成。
“雙贏的辦法”
副市長韓清華說，遷建后，規劃符合了，環保局和人防辦辦公問題也解決了
“大樓建設時規劃管理不規范，造成建筑主體占壓道路紅線4米。”2月28日，霸州市政府辦公室答復，后來對城市規劃修編，壓線增加到12.5米。
3月20日，霸州市副市長韓清華解釋，2012年六七月份，盛達公司報送皇冠新蓋綜合樓項目,項目起初選址在環保大樓西側皇冠酒樓院內。但政府遇到審批難題，如果皇冠新樓按規劃建設，建成后會與環保局大樓“撞墻角”，如與環保局大樓平齊，就違背了新規劃。
2012年8月，由市政府辦、建設、國土、規劃、財政、環保等部門召開協調會，決定環保大樓壓線問題和皇冠綜合樓項目一并解決。
韓清華回憶，當時盛達公司主動提出，自己吃點虧，愿意給環保局新蓋一個樓。但希望“把原來環保大樓的‘金邊金角’給我們，你們（政府）也不需要雙面臨街，大樓往里移動，單面臨街也不影響辦公”。
而在當時，霸州市人防辦公室也正選址新建辦公樓，便搭車環保大樓遷建項目。
3月1日，霸州市建設局局長郝洪巖稱，人防辦公室建設選址，是嚴格按照國家規定執行的。
3月31日，盛達公司董事長羅言長介紹，新的環保局辦公室的建設和裝修由其公司承擔，大約1000多萬元。人防辦公室建設費用，由建設局報河北省和國家相關部門核算。
“政府也沒有吃虧，這是雙贏的辦法。”韓清華說。他說，經過這番遷建，規劃符合了，道路達標了，壓線解決了，環保局和人防辦辦公問題也解決了。
相關新聞
更多>>
