漫畫：供暖分界

　　2012年12月29日，我國多地再次迎來大風雨雪天氣。受較強冷空氣南下影響，江西出現(xiàn)入冬以來第一場雪。江西省氣象臺也發(fā)布了寒潮藍色預警。

　　在武漢的大型超市和電器專賣商場，每到冬季，電暖器都是家電專柜銷量最大的主打產(chǎn)品。據(jù)武漢市發(fā)改委能源處處長王永勝估算，目前武漢使用天然氣壁掛爐居民有五六萬戶；使用地源熱泵供暖有20多個小區(qū)；熱電聯(lián)產(chǎn)供暖有18個小區(qū)約2萬戶左右。粗略估算，僅上述幾項用暖人數(shù)就超過10萬戶。

　　記者在鄂贛皖滬四地采訪獲悉，隨著南方極寒天氣頻頻出現(xiàn)和百姓生活水平提高，人們對供暖的需求越來越迫切、要求越來越高，這不僅是因為極端氣候天氣頻發(fā)，也是居民生活水平不斷提高以及南方節(jié)能減排的潛在需要。

　　傳統(tǒng)供暖格局漸變

　　由于南方濕度高更加劇了寒冷，南方零攝氏度就相當于北方零下10攝氏度。南方地區(qū)的冬天是真正的冬天，陰冷潮濕，遠比室內(nèi)有暖氣的北方地區(qū)難熬。專家認為，科學家認為18度是人體感受最舒適的溫度。南方的冬天變得更加寒冷漫長，供暖問題成了一個非常緊迫的現(xiàn)實需求。

　　近些年來極端氣候頻發(fā)，特別是我國南方地區(qū)數(shù)度遭遇“冷冬”，這是改善南方供暖條件最直接、最迫切的新需求。2008年春，南方雨雪冰凍災害讓人記憶猶新，實際上連續(xù)幾個冬季強冷空氣不斷南下，把雨雪分界線推到了長江以南，經(jīng)常造成南方多個省市低溫雨雪冰凍天氣，氣溫常常跌至零下。

　　武漢區(qū)域氣候中心發(fā)布的冬季氣候公報稱，武漢市2011年冬天氣溫比常年偏低1.8攝氏度，成為1983年來最冷的一個冬季。而南京、合肥、長沙、南昌等城市均處于“冷冬”狀態(tài)，2009年1月上海曾出現(xiàn)零下8攝氏度等氣溫，并在零攝氏度間浮動持續(xù)一周。

　　武漢大學經(jīng)濟社會學教授殷燕敏認為，由于南方濕度高更加劇了寒冷，南方零攝氏度就相當于北方零下10攝氏度。南方地區(qū)的冬天是真正的冬天，陰冷潮濕，遠比室內(nèi)有暖氣的北方地區(qū)難熬。專家認為，科學家認為18度是人體感受最舒適的溫度，11度則為人對寒冷耐受的最低限度。南方的冬天變得更加寒冷漫長，供暖問題成了一個非常緊迫的現(xiàn)實需求。

　　而從市場需求看，南方供暖需求仍呈不斷上升階段，潛力十分巨大。威能公司是一家專業(yè)從事家庭分戶式供暖的企業(yè)，威能公司合肥辦事處負責人曾宗元介紹，該公司七八年前剛來合肥時，家裝鍋爐供暖還是高端消費品，只有少部分人能接受。可這幾年普及程度卻非常快，已經(jīng)成為不少普通家庭裝修時的必備選擇。

　　“我們剛來時，市場僅在省會合肥一地，一年接的訂單也就百十來戶。但現(xiàn)在，我們的市場已經(jīng)從合肥拓展到省會以下的蕪湖、馬鞍山、淮南等地，僅2011年合肥地區(qū)就銷售鍋爐超過3000臺。”曾宗元說，目前保守推算，合肥市場上的各類分戶式供暖用戶大概3萬戶左右。

　　武漢德威熱力公司業(yè)務部經(jīng)理凱華說，現(xiàn)在與他們公司簽訂集中供暖協(xié)議的小區(qū)，都把供暖當成一大賣點，盡管房價比周邊小區(qū)高出300元至500元，但買者仍然絡繹不絕。

　　上海市民董云表示，現(xiàn)在收入水平提高了，消費觀念也變得更追求舒適和品質(zhì)生活。在裝修時多花兩三萬元配一套供暖系統(tǒng)對許多年輕人都能接受，也愿意消費。

　　采訪中，不少業(yè)內(nèi)專家還提到，南方現(xiàn)在千家萬戶分散的取暖方式更為耗能，從節(jié)能減排角度看，將來還需要引導適度集中采暖和制冷。

　　“南方供暖不只是民生問題，對南方來說更是環(huán)保問題。”合肥市熱電集團總經(jīng)理汪昌躍介紹，目前合肥市集中供暖的居民小區(qū)約150家，其中近100家都是小區(qū)自燒的小鍋爐。這些小鍋爐關(guān)停并入市政統(tǒng)一供暖后，對減少城市污染和排放起到明顯效果，而且每年可節(jié)約數(shù)十萬噸的燃煤。

　　南方供暖需求上升

　　目前秦嶺-淮河線是大致的“供暖分界線”，“一線定南北”有不嚴謹之處。供暖作為一種大規(guī)模、系統(tǒng)化的公共服務，涉及規(guī)劃、建筑、能源、財政、技術(shù)、人才等方方面面。凡事預則立，對南方供暖問題，政府部門應該走在老百姓的前頭，突破傳統(tǒng)的思維模式，及時做出科學決策和規(guī)劃。

　　專家指出，鑒于當前南方供暖迅猛發(fā)展的現(xiàn)實和未來潛在的需求，國家和地方有關(guān)部門應該重視這一民生問題，不再拘泥于傳統(tǒng)南北供暖分界線，采取措施切實保障南方居民的供暖需要。

　　武漢大學經(jīng)濟社會學副教授殷燕敏認為，新中國剛成立時，考慮到經(jīng)濟發(fā)展水平不高，國家制定了秦嶺淮河供暖線，從經(jīng)濟角度考慮，這是合理的。隨著經(jīng)濟發(fā)展水平的提高，南方部分城市提出集中供暖的要求迫切也是正當?shù)摹?/p>

　　華東師范大學資源與環(huán)境科學學院教授陳振樓認為，目前秦嶺-淮河線是大致的“供暖分界線”，“一線定南北”有不嚴謹之處。供暖作為一種大規(guī)模、系統(tǒng)化的公共服務，涉及規(guī)劃、建筑、能源、財政、技術(shù)、人才等方方面面。凡事預則立，對南方供暖問題，政府部門應該走在老百姓的前頭，突破傳統(tǒng)的思維模式，及時做出科學決策和規(guī)劃。

　　一些南方群眾也表示，現(xiàn)在不是計劃經(jīng)濟時代了，城市在發(fā)展，社會在進步，人們生活水平在提高，生活的方方面面都是向好發(fā)展，南方供暖應該有所改進。如果說計劃經(jīng)濟時代讓南方群眾冬天受冷是國力決定、是不得已而為之，那么現(xiàn)在，隨著經(jīng)濟發(fā)展水平的提高，國家應該想辦法來彌補這個缺陷，還南方百姓一個公平的取暖環(huán)境。不能因為南方供暖問題復雜，困難多，就可以擱置起來，聽任自由發(fā)展。

　　面對迅速發(fā)展的供暖形勢，不少南方城市也開始逐步探索實施集中供暖。上海一些地方積極探索分布式供能。上海申能能源服務有限公司是國內(nèi)最早起步的新能源服務企業(yè)，該公司目前已啟動分布式供能示范，通過天然氣分布式供能系統(tǒng)，向一些醫(yī)院和大型商戶提供冷暖聯(lián)供，并計劃向居民區(qū)擴展。

　　安徽省合肥市在2007年把該市從事熱電聯(lián)產(chǎn)的三家熱電企業(yè)整合成立合肥熱電集團有限公司，作為合肥市專門從事熱電聯(lián)產(chǎn)和集中供熱的公用事業(yè)企業(yè)。目前該集團的居民用戶已經(jīng)覆蓋全市10%的人口，按照規(guī)劃，該集團“十二五”期間的集中供熱用戶將達到全市人口的30%。

　　湖北武漢在2006年啟動了“冬暖夏涼”工程，把集中供熱作為一項民生工程，旨在通過鋪設(shè)完善的城市熱網(wǎng)，解決居民集中供暖問題。目前，該工程已經(jīng)有2萬多戶家庭受益。其他中小城市如湖北黃石、江西九江也開始實施熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱項目。（記者 楊玉華 俞儉 林艷興）