多重禁令難治“擇校熱”

　　包頭市一位重點(diǎn)中學(xué)校長(zhǎng)告訴本刊記者，他每年暑假要收到上級(jí)政府機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要求安排學(xué)生的“條子”達(dá)數(shù)百?gòu)垼刂貕毫ο拢氖謾C(jī)經(jīng)常不敢開(kāi)機(jī)

　　教育部2010年首次提出要用3到5年時(shí)間治理好義務(wù)教育階段的擇校亂收費(fèi)問(wèn)題，今年3月又印發(fā)了治理?yè)裥y收費(fèi)的8條措施。然而，在重重禁令下“擇校熱”難以降溫。

　　“你家孩子去哪兒上學(xué)呀？”這是眼下許多地方街頭巷尾到處都能聽(tīng)到的人們的搭訕話語(yǔ)。孩子上小學(xué)、升初中已成為萬(wàn)千父母的頭等大事。與此同時(shí)，一些“名校”紛紛舉辦選拔性考試“搶生源”，使許多本來(lái)在“片區(qū)”內(nèi)的學(xué)生家長(zhǎng)也人心惶惶。“擇校熱”在炎熱的夏季，讓許多家庭躁動(dòng)不安。

　　“就近入學(xué)”被襲擾

　　“沒(méi)人、沒(méi)錢，連片區(qū)內(nèi)的學(xué)校都保證不了，真是愁死人了。”內(nèi)蒙古自治區(qū)某大城市市民王莉說(shuō)，因她家附近一所重點(diǎn)中學(xué)每年都要招收大批“擇校生”，她下半年要升初中的兒子已被搖號(hào)“派位”到離家較遠(yuǎn)的學(xué)校去上學(xué)。包頭市的一位家長(zhǎng)則興奮地告訴本刊記者，他日前通過(guò)熟人給某知名小學(xué)交了1.5萬(wàn)元擇校費(fèi)，終于“搞定了”孩子今秋入學(xué)大事。真是“幾家歡樂(lè)幾家愁”。

　　本刊記者了解到，在內(nèi)蒙古一些地方，許多家長(zhǎng)每年四五月份就為孩子上學(xué)的事開(kāi)始“運(yùn)作”了，六七月份進(jìn)入擇校“白熱化”階段。小學(xué)“擇校費(fèi)”上萬(wàn)元已是普遍現(xiàn)象，初中則3萬(wàn)到5萬(wàn)元不等，有的中學(xué)還以“贊助費(fèi)”名義收取，沒(méi)有“上限”。

　　“擇校”，一方面是學(xué)生在選“好學(xué)校”，另一方面是學(xué)校在選“好學(xué)生”。與王莉同在一個(gè)城市的姬先生告訴本刊記者，他的女兒今年5月份就已參加了市里四所初中的私下招生考試，已被某中學(xué)暗地“提前錄取”。

　　顯然，在一些地方，教育部強(qiáng)調(diào)多年的義務(wù)教育階段“就近入學(xué)”原則，正在被“擇校風(fēng)”襲擾，使得招生秩序陷入混亂狀態(tài)。

　　教育界一位不愿透露姓名的專家說(shuō)，時(shí)下“擇校熱”亂收費(fèi)現(xiàn)象在一些地方呈蔓延趨勢(shì)，并成為群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，“越是中心城市越嚴(yán)重”，這是全國(guó)各地都存在的現(xiàn)象。許多人感慨道：“如今上小學(xué)、初中，比上大學(xué)都難很多倍。”

　　擇校亂象屢禁不止

　　為遏制擇校亂收費(fèi)行為，各省區(qū)緊隨教育部文件頻頻出臺(tái)禁令。其中，內(nèi)蒙古自治區(qū)教育廳不久前在教育部《八條措施》基礎(chǔ)上增加了一條“限期退還令”，責(zé)令“2012年已收取學(xué)生擇校費(fèi)的學(xué)校須于9月1日前退還給學(xué)生家長(zhǎng)”。很快引起社會(huì)的廣泛關(guān)注，有人叫好，有人搖頭。

　　“哪個(gè)家長(zhǎng)愿意收回?fù)裥ＹM(fèi)？”包頭市第三十五中學(xué)的一位學(xué)生家長(zhǎng)說(shuō)，“好不容易托關(guān)系找人才把錢送出去，讓孩子在重點(diǎn)初中有了著落，就算學(xué)校退費(fèi)家長(zhǎng)也不敢收啊，那意味著孩子也不可能在人家那兒上學(xué)了。”

　　“全國(guó)叫停收取擇校費(fèi)的各種‘堅(jiān)決’的口號(hào)喊了多年，但作用不太明顯，主要原因不是教育部門不想從根本上解決問(wèn)題，有時(shí)候確實(shí)是能力所限。”內(nèi)蒙古自治區(qū)教育廳基礎(chǔ)教育處副處長(zhǎng)曹軼明說(shuō)，因?yàn)樗械募议L(zhǎng)都希望自己的孩子能上“好學(xué)校”，而各地優(yōu)質(zhì)教育資源有限，難以滿足人們的需求。

　　“大家都往好學(xué)校擠，很難阻擋這種勢(shì)頭。”曹軼明介紹，眼下一些城郊學(xué)校每班只有三四十名學(xué)生，而城市中心的學(xué)校班容量龐大，有的多達(dá)七八十人。比如呼和浩特市，若按城市戶籍人口和適齡人口計(jì)算，學(xué)校資源基本接近正常需求，但“擇校熱”導(dǎo)致一些學(xué)校學(xué)生爆滿，另一些學(xué)校生源不足。

　　一些學(xué)生家長(zhǎng)反映，“擇校熱”的根源除了教育資源不均衡之外，“名校效應(yīng)”和不規(guī)范的招生方式是直接“導(dǎo)火索”。不少重點(diǎn)中學(xué)為了保證和不斷提高學(xué)校知名度，想盡辦法去各小學(xué)“挖”學(xué)習(xí)成績(jī)好的學(xué)生，致使一些“片內(nèi)”學(xué)生不能就近入學(xué)。