沒(méi)有什么比一夜暴富更撩撥人心。國(guó)家發(fā)行公益彩票，目的是為了促進(jìn)社會(huì)福利事業(yè)與體育事業(yè)的發(fā)展，不過(guò)，不可否認(rèn)，支撐這個(gè)產(chǎn)業(yè)的基點(diǎn)正是人們的博弈心理。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)有彩民2億，其中問(wèn)題彩民高達(dá)700萬(wàn)。令人遺憾的是，無(wú)論彩民本身還是彩票發(fā)行與管理機(jī)構(gòu)都沒(méi)有對(duì)此引起足夠重視。

　　為更好地了解彩民尤其是“問(wèn)題彩民”的消費(fèi)心理，《新民周刊》記者在上海一些投注站進(jìn)行了蹲點(diǎn)。記者發(fā)現(xiàn)，中國(guó)的彩民多是固定的群體，他們多是低收入者，年紀(jì)多在30至40歲，普遍呈現(xiàn)輕度賭博心態(tài)。《彩票管理?xiàng)l例》規(guī)定彩票銷售場(chǎng)所應(yīng)按要求，統(tǒng)一張貼警示標(biāo)語(yǔ)，彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷售機(jī)構(gòu)、彩票代銷者不得進(jìn)行誤導(dǎo)性宣傳。然而這些投注站內(nèi)幾乎見(jiàn)不到警示標(biāo)語(yǔ)，取而代之的是走勢(shì)圖與財(cái)神像。

　　彩票的公益性幾乎無(wú)人提及，“2元中500萬(wàn)元”的宣傳口號(hào)對(duì)這些渴望改變命運(yùn)的彩民而言有著巨大的誘惑力。購(gòu)買(mǎi)彩票其實(shí)就是為了賭一把運(yùn)氣。而他們的非理性行為直接決定了投注站的收入，因此老板并不予以積極引導(dǎo)，甚至還會(huì)煽動(dòng)他們的賭徒心理。

　　何謂“問(wèn)題彩民”?

　　沒(méi)有什么比一夜暴富更具傳奇色彩、更撩撥人心。美國(guó)人早有體會(huì)，他們說(shuō)要中得彩票頭等大獎(jiǎng)，必須借助上帝的幫助。在中國(guó)，福彩、體彩最近接連開(kāi)出了“史上巨獎(jiǎng)”，6月27日晚，繼福彩開(kāi)出雙色球5.7億元大獎(jiǎng)后，體彩超級(jí)大樂(lè)透又開(kāi)出了50注一等獎(jiǎng)，總獎(jiǎng)金高達(dá)2.56億元，這同樣刷新了體彩最高獎(jiǎng)金紀(jì)錄。福彩、體彩的大獎(jiǎng)紀(jì)錄近年來(lái)不斷被刷新，幾乎每一次都伴隨著巨大的爭(zhēng)議，不過(guò)，總是因?yàn)榈貌坏郊皶r(shí)、有效的回應(yīng)，爭(zhēng)議就像獎(jiǎng)池內(nèi)的彩金一樣一輪輪累積。

　　7月5日，就在人們還在猜測(cè)2.56億元體彩大獎(jiǎng)的得主是何身份時(shí)，一對(duì)年輕的夫婦從蘇州趕到位于南京的江蘇省體彩中心兌獎(jiǎng)大廳，他們正是巨獎(jiǎng)的得主，與歷次相同，兌獎(jiǎng)的過(guò)程總是事后由福彩、體彩中心對(duì)媒體轉(zhuǎn)述，根據(jù)體彩中心工作人員的介紹。這對(duì)夫妻領(lǐng)獎(jiǎng)時(shí)僅戴著一副墨鏡，表情很是淡定，他們主動(dòng)提出捐贈(zèng)500萬(wàn)元給希望工程。我們時(shí)常從新聞中看到美國(guó)大獎(jiǎng)得主坦然站在鏡頭前，不過(guò)，在中國(guó)這對(duì)夫妻能戴著墨鏡出場(chǎng)已經(jīng)算是很高調(diào)了，就在去年的同日同期體彩大樂(lè)透開(kāi)獎(jiǎng)中，重慶彩民攬下大樂(lè)透1.77億元巨獎(jiǎng)，那一次，彩民戴著孫悟空的面具出現(xiàn)在當(dāng)?shù)氐捏w彩中心。

　　按照規(guī)定，蘇州這對(duì)夫妻捐贈(zèng)的500萬(wàn)元不需要納稅，因此年輕的夫妻最終實(shí)際到手獎(jiǎng)金接近2億元，至于日后打算，也是標(biāo)準(zhǔn)答案“忙事業(yè)，做慈善”。江蘇省體彩中心提供了領(lǐng)獎(jiǎng)?wù)掌贿^(guò)意料之中，得主面孔被巨獎(jiǎng)支票遮擋。

　　這對(duì)夫妻當(dāng)初投注的昆山北門(mén)路1352號(hào)05556體彩站點(diǎn)自然成為矚目的焦點(diǎn)，大紅的喜報(bào)張貼在門(mén)口。這幾乎成為一個(gè)慣例，每開(kāi)大獎(jiǎng)，投注站總是會(huì)被人圍得水泄不通，為了圖個(gè)吉利、沾沾喜氣，很多彩民慕名而來(lái)，甚至連前來(lái)采訪的媒體記者都忍不住買(mǎi)上幾注。營(yíng)業(yè)額直線攀升，投注站的老板們自然是樂(lè)得合不攏嘴，不過(guò)，中大獎(jiǎng)畢竟是小概率的事情，以雙色球?yàn)槔袑＜矣?jì)算概率是1772萬(wàn)分之一，這比一個(gè)人一生中遭遇兩次雷劈的概率還要小兩倍。

　　從1987年發(fā)行第一張福利彩票至今，中國(guó)的彩票事業(yè)已經(jīng)走過(guò)了25個(gè)年頭，彩票從業(yè)人員接近110萬(wàn)人，發(fā)行量近年來(lái)也一直保持著近20%的年增長(zhǎng)速度，2009年彩票發(fā)行1300多億元，2010年是1600多億元，2011年增幅接近30%，達(dá)到2200多億元，短短三年，彩票發(fā)行規(guī)模幾乎翻了一番，而2012年的勢(shì)頭更是迅猛，河南財(cái)經(jīng)學(xué)院彩票研究所所長(zhǎng)馮百鳴接受《新民周刊》采訪時(shí)估計(jì)，年末可能接近2800億元。

　　國(guó)家發(fā)行公益彩票，目的是為了促進(jìn)社會(huì)福利事業(yè)與體育事業(yè)的發(fā)展，不過(guò)，不可否認(rèn)，支撐這個(gè)產(chǎn)業(yè)的基點(diǎn)正是人們的博弈心理。世界彩票協(xié)會(huì)章程開(kāi)篇第一句話就說(shuō)：“人類對(duì)于博彩的喜愛(ài)歷史幾乎與人類自身的歷史一樣長(zhǎng)。”

　　中國(guó)的彩民有多少?即便彩票發(fā)行與管理機(jī)構(gòu)也沒(méi)有作出統(tǒng)計(jì)，北京師范大學(xué)中國(guó)彩票事業(yè)研究中心今年3月發(fā)布數(shù)據(jù)：2億，其中“問(wèn)題彩民”高達(dá)700萬(wàn)人，重度“問(wèn)題彩民”43萬(wàn)人。因?yàn)檎{(diào)查方法的問(wèn)題，這些數(shù)據(jù)在學(xué)界存在爭(zhēng)議，不過(guò)，“問(wèn)題彩民”確是一個(gè)客觀存在的現(xiàn)象。這是一個(gè)怎樣的群體，他們陷入了怎樣的“賭徒困境”?

　　所謂“問(wèn)題彩民”，就是指心理上呈現(xiàn)病態(tài)的彩民。這類彩民往往呈現(xiàn)出一種對(duì)彩票在精神上成癮的癥狀，進(jìn)而演變成生理問(wèn)題。因個(gè)體化差異和自控力的強(qiáng)弱，出現(xiàn)這類問(wèn)題的彩民有輕有重，嚴(yán)重者經(jīng)濟(jì)上會(huì)產(chǎn)生困難，生活上會(huì)產(chǎn)生很多問(wèn)題，甚至有可能影響到家庭，甚至走向犯罪。近年來(lái)因沉溺彩票，陷入“賭徒困境”，挪用公款購(gòu)買(mǎi)彩票，甚至心態(tài)扭曲殺人的“問(wèn)題彩民”案例屢見(jiàn)報(bào)端。最為嚴(yán)重的是中國(guó)農(nóng)行邯鄲分行庫(kù)管員盜取金庫(kù)現(xiàn)金5100萬(wàn)元購(gòu)買(mǎi)彩票，最終被判處死刑，以及2008年，一名打工青年刺死浙江體育彩票管理中心辦公室主任。