湖南省郴州市農機局副局長王昌宏失蹤了,這起事件正在當地發酵,原因仍是謎團。近十年來,王昌宏一直過著亦官亦商的生活,債務或許是這位“紅頂商人”棄官而逃的真正原因。而一半在官場,一半在商場,在郴州遠不止王昌宏一人
法治周末記者劉希平發自湖南郴州
3月13日,湖南經視的報道《湖南郴州農機局登報尋找失蹤副局長》開始在網絡上傳播,輿論嘩然。
當天晚上,湖南省郴州市官方通報稱,王昌宏因個人原因自去年11月30日開始長期不正常上班。年度考核不稱職。3月9日,郴州市作風大整頓辦公室啟動問責程序,經郴州市作風大整頓領導小組同意,按程序對王昌宏作出免職處理,并“雙開”。
身為副處級干部的王昌宏棄官跑路,最終丟掉官職,讓人一頭霧水。郴州坊間對其跑路原因更是議論紛紛。
法治周末記者調查獲知,近十年來,王昌宏一直過著亦官亦商的生活,在他的從商之旅中,舉債一直未斷。這位在當地有些能量的官員在商場并不順利,他的債務不斷增多,這或許是他跑路的真正原因。
農機局登報尋副局長
53歲的王昌宏原是郴州市農業機械化管理局的三把手,負責農機推廣等工作。他分管的工作,需要招商,常常在外面奔走,并不需要朝九晚五地到農機局上班。
如果不是2011年11月29日,有人到農機局找王昌宏,該局或許還要晚些才能發覺他的神秘消失。
那天下午4時許,有人找王昌宏,戴恒煊接待,他是郴州市農機局政策法規科科長。當他撥打王副局長的手機時,電話里傳來的提示音是:號碼有誤。
11月30日上午,戴恒煊向農機局領導匯報了這個異常發現,并稱王昌宏聯系不上了。這一天,也是郴州市官方認定的王昌宏無故曠工的起始日。
和戴恒煊一樣,商人易海林也差不多在那幾天發現,王昌宏的電話無法接通。他說,王失蹤前一周左右,他還和王吃過飯,但王沒有任何先兆地失蹤了。他如此關切王昌宏的行蹤,是因為王欠他的錢。
一位副處級干部的神秘消失,在郴州市農機局這個處級單位產生了不小的震動,有人甚至懷疑他是不是在外面遇害了。
為了盡快找到王昌宏,郴州市農機局成立了“尋找副局長專門小組”,戴恒煊被任命為組長。
2011年12月9日,王昌宏的母親給農機局送來了一張請假條,上面寫著:我因身體不適,要到外地調養一段時間,請批準。
對王昌宏的去向,王母表示不知情,她只是私下向人透露,王昌宏欠了高利貸,現在去向不明。
“家屬既然送來了請假條,說明王昌宏并沒有生命危險,可能是遇到了什么麻煩事躲起來了,所以局里面還是接著尋找?!背恢菔修r機局工作人員對記者說。不過也有熟悉王昌宏筆跡的人認為,這張請假條并不像王昌宏的筆跡。
此后,戴恒煊領導“專門小組”經過兩個多月的秘密尋找,依舊毫無成效。2012年2月1日,郴州市農機局就王昌宏的相關情況,書面報告給郴州市委組織部。
2月24日,郴州市農機局花300元在《郴州日報》刊登了一則《公告》,《公告》稱:“王昌宏同志,請你見報后務必在3月10日之前回局上班,否則后果自負。”落款為:郴州市農業機械化管理局。
按照相關規定,公務員連續曠工15天或全年累計曠工30天的將給予辭退。不過,郴州方面并未第一時間作出處理。
郴州市農機局紀檢書記李國勇對法治周末記者說:“處理一個干部要走一定的程序,之所以登報尋找,這是在走程序?!?/p>
2012年3月1日,《郴州新報》在一版顯要位置刊發了題為《過了一個年副局長不見了》的報道。
王昌宏離奇出走的消息一經披露,坊間議論紛紛。
跑路原因眾說紛紜
王昌宏在郴州市農機局擔任副局長已有十余年。
這位生于桂東縣的湖南漢子在資興市商業局參加工作,經招考后進入公務員隊伍,曾擔任資興市黃草鎮黨委書記。之后調入郴州市人大工作,任市人大農委副主任。2000年5月,王昌宏調往郴州市農機局,出任副局長。
對這位老局長的失蹤,郴州當地傳出若干版本的原因。
最初有傳言稱,王昌宏的出走或許與時下湖南省掀起的農機系統反腐敗有關。
2011年以來,湖南省一些地方套騙農機補貼的職務犯罪呈高發態勢。僅在懷化市就先后有7個縣的農機局局長因此落馬,涉案金額達470余萬元。
主管農機推廣工作的王昌宏是否與湖南省檢察機關掀起的農機系統反腐敗有關,各界都在猜疑。
不過,郴州市相關部門聲稱,目前還沒有發現王存在職務方面的腐敗問題。
也有傳聞聲稱,王昌宏因為賭博拖欠了巨額債務,所以出逃。對此,郴州市農機局紀檢書記李國勇表示,平時交往中很少見他打牌。
熟知王昌宏的易海林也分析說:“王昌宏平時不抽煙、不喝酒,很少見他打牌,這種可能性不大?!?/p>
前述《郴州新報》報道了另一種傳聞,即,王昌宏是因為拖欠巨額高利貸出走的。該報的報道引述郴州市農機局一名局領導的話說:“他(指王昌宏)借了高利貸100多萬,現在包括利息,大概欠債有500來萬?!边@名局領導還透露:“聽說他借的高利貸,最高的利息達到每月8分?!?/p>
目前,流傳最廣的版本的原因是,王昌宏幾年前曾在郴州投資一家酒店,買斷了經營權,因資金鏈斷裂導致王出逃。至于是哪家酒店,郴州市農機局相關負責人表示不知情。
法治周末記者調查獲知,至晚從2004年起,王昌宏即開始亦官亦商的生活,他一邊在郴州市農機局擔任副局長,一邊參與各種商業項目,部分商業項目讓他損失慘重。他在2011年年末謀求一筆300萬元的貸款未獲成功,此后他便不見蹤影。
開水電站留下債務
至晚在2004年11月,王昌宏即已開始從商。這是法治周末記者調查確信的最早從商記錄。
郴州市蘇仙區法院的一份民事判決書表明,2004年11月,王昌宏與郴州市農業銀行職工姜小靈合伙,在桂東縣開辦水電站。今年50歲的姜小靈和王昌宏同為桂東縣人士。
因啟動項目的需要,王昌宏與姜小靈以姜的名義向郴州市桂東信用聯社貸款40萬元,并約定以水電站的資產做抵押。
2009年12月21日,在向桂東信用聯社償還了5萬元貸款后,兩人協商將余下35萬元的貸款轉給姜小靈,王昌宏則給姜出具15萬元的借據,并約定還款利息及還款期限。
不過,王昌宏并未如期歸還,于是姜小靈將王昌宏告上了法庭。
根據蘇仙區法院在2011年7月28日作出的判決推斷,王昌宏的這筆15萬元債務一直拖到2011年。
同樣在2004年,王昌宏還為女兒留學借下30萬元,借款人為前述商人易海林。
易海林對法治周末記者說,其妻曹昕和王昌宏曾是資興市商業局多年的同事。2004年,已調任郴州市農機局副局長的王昌宏找到曹昕,說其女兒在日本自費留學缺錢,而他的房子是房改房不能到銀行抵押貸款,想請曹昕把房子抵押到銀行后借款,他承擔利息,并盡快還款。
“看在多年朋友的分上,而且當時他女兒確實在日本留學,所以我們就答應了?!币缀A终f。
于是,易海林將其在資興市東江開發區的一套500平方米商住房到資興市城市信用社抵押貸款30萬元,全部借給了王昌宏。王昌宏則將位于郴州市委大院的一套60平方米房子的房產證交給易海林做抵押。
在易海林眼里,王昌宏是一個很有關系的人。有一件事情,至今讓易海林覺得王昌宏當時“能量很大”。
按照湖南省的高考招生政策,少數民族聚居州、縣、鄉的少數民族學生降20分。漢族人王昌宏在其女兒18歲時,將女兒的戶口從資興市遷移到了汝城縣嶺秀瑤族鄉(少數民族聚居鄉),她的民族為“瑤族”。
“當時他借錢時,我本想去房產局辦理抵押登記,但家人勸我,人家是副處級干部,又把房產證交給了你,你應該相信人家?!币缀A痔寡裕敵踝约汉芟嘈磐醪辍V?,易海林又陸續借給王昌宏6萬元現金。
王昌宏失蹤后,易海林查詢發現,這本位置標注為蘇仙北路40號32棟403室房產證的房子,其實早在1997年已經作為房改房分給了郴州市委組織部一名干部。王昌宏后來的房子是同一棟的406室。王昌宏當初交給易海林作抵押的房產證其實是一本過期的房產證。
但蹊蹺的是,記者在郴州市房產局看到,電腦查詢系統中403室和406室顯示的戶主均為王昌宏,而且這兩處房產均已被法院凍結。
對此,郴州市房產局向記者解釋,可能是原來王昌宏在辦理了403室房產證后,又把房子退了換到406室。目前,市房產局正在進一步調查。
據易海林了解,王昌宏利用兩套房子的房產證反復抵押借錢,獲取了100多萬元借款。他認為王有詐騙嫌疑。
到海南去過冬,已成為一種時尚。但這種“候鳥型”旅游發展模式,一方面促進了海南的旅游發展,另一方面卻讓準備不足的海南狀況頻頻。
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