映象新聞

　　4月18日上午召開的“河南省產業集聚區建設工作會議”上，鄭州市市委副書記、市長馬懿首次以河南省委常委的身份亮相，并代表鄭州市作典型發言。

　　目前省委常委中，有兩人都是鄭州市主要領導，這在以往并不多見。由省會城市的市長進入省委常委班子，參與全省重大問題的決策，可以看出，省委對馬懿工作的認可和信任。這些年，馬懿帶領鄭州市政府都做了什么，能得到上級的肯定？熟悉鄭州這幾年變化的人們一定不會忘記馬市長做的這些事兒……

　　省委常委班子出現兩位鄭州市主要領導

　　馬懿任省委常委后，省委常委班子中，鄭州市委書記吳天君和馬懿兩人都是鄭州市主要領導。按照慣例，鄭州市委書記一般都任省委常委，省會兩位主要領導同時任省委常委的情況，在以往并不多見，但也有先例。

　　2011年10月，時任鄭州市委副書記、代市長的吳天君成為省委常委。當時，省委常委班子中，鄭州市委書記連維良和吳天君均為鄭州市主要領導。

　　（吳天君、連維良）

　　2個月后，吳天君不再擔任鄭州市委副書記，轉任省委政法委書記。

　　同時，馬懿由河南省環境保護廳廳長、黨組書記轉任鄭州市委副書記，并被提名為鄭州市政府市長候選人。

　　2012年2月，時任省委常委、鄭州市委書記連維良調離河南，赴京任國家發改委副主任。時任省委常委、省委政法委書記的吳天君擔任省委常委、鄭州市委書記至今。

　　鄭州產業集聚區和“兩區”對全省GDP增長貢獻率超1/4強

　　4月17日，省委書記、省人大常委會主任謝伏瞻帶領全省重點項目暨產業集聚區建設觀摩組第一組考察鄭州重大項目和產業集聚區建設工作，為鄭東新區中央商務區產業集聚區點贊。

　　尤其是龍湖金融島一大撥“高大上”項目，讓觀摩團成員連連稱贊。聽完相關情況介紹、看完宣傳片后，謝伏瞻意猶未盡地說：“大家看完應該很激動吧，這里展示了河南的品牌。”

　　謝伏瞻的點贊實際上是對鄭州幾年來產業集聚區建設的肯定。5年來，鄭州市產業集聚區、服務業“兩區”累計完成固定資產投資7564.8億元，年均增長31.2%，占全省比重由17.5%提高到19.5%，對全省GDP增長貢獻率達26%。

　　2015年3月31日至4月2日，時任省委書記、省人大常委會主任郭庚茂和時任省委副書記、省長謝伏瞻帶隊，開展全省重點項目暨產業集聚區建設觀摩點評活動。

　　馬懿參加完這次活動后表示，這次活動堅定了決心，開闊了眼界，看到了差距，激發了斗志。鄭州要構建以開放經濟和智慧經濟為統領、先進制造業和高成長服務業為主體、特色金融中心為支撐的現代產業體系。

　　時隔1年后，鄭東新區中央商務區產業集聚區就因突出區域性金融集聚核心功能區發展定位，保持了高端服務業集聚集群發展的良好態勢而得到大家的認可，鄭州的執行力和速度令人佩服。

　　4年來鄭州在全省首位度不斷增強

　　把記憶拉回到4年前，2012年2月1日，在鄭州市第十三屆人民代表大會第四次會議上，馬懿被鄭州市人大代表選舉為鄭州市市長。

　　在這次大會上，馬懿以鄭州市代市長的身份做政府工作報告時曾經分析過當時面臨的困難和問題：經濟結構性矛盾還比較突出，服務業發展緩慢，在三大產業中所占的比重下降；市政基礎設施建設滯后，城區交通等問題仍然比較突出，城市承載能力亟待提升；行政效率還需進一步提高等等。

　　面對困難和機遇，馬懿沒有什么豪言壯語，只是說：“我們將正視問題，著力從基層基礎做起，從體制機制入手，認真研究解決。 ”

　　如今，4年過去了，這期間，除了2014年，在連續三年宏觀經濟下行壓力持續加大的情況下，鄭州GDP的增速為9.3%外，其余均在10%以上，年均經濟增速11.2%。2015年已突破7000億，在全國27個省會城市中由第8位前移至第7位。

　　2015年，鄭州三次產業結構由2010年的3.1︰54.5︰42.4調整為2.1︰49.5︰48.4，實現了“服務業在經濟中的比重超過工業”、“工業中戰略性新興產業比重超過傳統高耗能產業”兩大歷史性轉型。

　　如今，鄭州地鐵1號線開通運營，1號線二期、2號線一期、5號線、3號線一期正在加快建設中，7、8、9號線也在爭取盡早開工。

　　市區內，隴海路高架、農業路高架、三環快速化……“井字+環線”快速路網也已初步成型。

　　幾年來，鄭州新增天然氣用戶60萬戶，新增供熱面積5588萬平方米，生活垃圾無害化處理率由90%提高到95%，污水日處理能力由90萬噸提高到170萬噸，城市承載能力在持續增強。

　　4年前，馬懿上任市長時鄭州面臨的困難核問題正在一步步的解決和好轉，鄭州在全省的首位度和引領作用在逐年增強。

　　為治霾率百人黨政考察團石家莊“取經”

　　舊的問題在不斷減少，新的問題也在繼續出現。鄭州尚未摘掉“堵城”的帽子，又要為摘掉“霾城”的帽子而努力。

　　去年下半年，由于空氣質量連續排名倒數，鄭州市被環保部約談。2015年7月，鄭州市召開大氣污染防治攻堅動員千人大會，馬懿在會上要求全市上下為爭取藍天白云“拼了”！從此，鄭州進入了“全民治霾”時間。

　　8月，馬懿率領近百人的鄭州市黨政考察團赴石家莊，專題學習考察石家莊市大氣污染防治工作。

　　考察團早上9點坐火車去石家莊，馬不停蹄地調研了四個現場，緊接著開座談會，一直開到晚上8點，又乘坐晚上9點的火車返鄭，11點左右回到鄭州。

　　有網友感嘆，馬市長為了治霾，還真是拼啊。

　　市長帶頭“拼”，下面的干部群眾還能不“拼”？到年底一算賬：鄭州去年全年優良天數達到138天。而且，今年截至目前，鄭州的空氣優良天數明顯好于往年。

　　即便如此，鄭州也沒有“松勁”。2016年春節后頭一天上班，鄭州就召開全市生態建設和環境治理方面的動員大會，馬懿在動員會上下達了今年治霾任務，仍是從燃煤、尾氣、揚塵這“老三樣”下手。

　　他還要求，鄭州市各級各部門“一把手”在生態建設和環境保護上要親力親為，擔當“第一責任人”，重點工程要親自掛帥上陣，敢于碰硬。

　　實現航空港區“三年打基礎”目標

　　馬懿當選市長第二年，鄭州航空港經濟綜合實驗區獲批。這個全省的“一號工程”能不能建好，鄭州市的市長重任在肩。

　　而在2016年的政府工作報告中，馬懿自信地向代表們報告：實驗區建設取得重大階段性成果，“三年打基礎”目標基本實現。

　　在2016年的鄭州市兩會上，馬懿參加代表團審議時說，這些年，鄭州市委市政府一直在謀劃開放的問題。航空港實驗區為鄭州對外開發提供了千載難逢的機遇。

　　平臺有了，關鍵在干。

　　這些年，鄭州航空港幾乎每天都在發生變化。

　　機場二期建成投用，貨郵吞吐量增速連續4年居全國大型機場前列。

　　綜保區等海關特殊監管區功能不斷拓展，汽車、肉類等進口口岸投用，鄭州成為內陸功能性口岸最多的城市。

　　鄭歐班列境內外集疏分撥范圍、貨運總量和滿載率均居中歐班列前列。

　　跨境貿易電子商務試點業務迅猛增長，走貨量突破5000萬單，居全國試點城市前列。

　　……

　　2016年2月17日至18日，時任省委書記、省人大常委會主任郭庚茂，時任省委副書記、省長謝伏瞻等領導到鄭州航空港經濟綜合實驗區調研時，對鄭州航空港3年來的已取得的成績感到欣慰。

　　謝伏瞻對鄭州航空港經濟綜合實驗區取得的成績給予充分肯定。他說，航空港實驗區作為我省打造區域競爭新優勢、搶占未來競爭制高點的戰略突破口，作為加快中原崛起河南振興富民強省的強大引擎，在全省發展大局中的地位舉足輕重，要提高認識，開闊思路，從全省發展的大局高度，進一步謀劃好未來發展，在支撐帶動全省經濟社會發展中發揮更大作用。