映象新聞

    12月26日至27日，河南省第九屆委員會第十一次全體會議在鄭州舉行。會議審議并原則通過了《中共河南省委關于制定河南省國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》，省委書記郭庚茂受省委常委會委托，就規劃建議的起草情況向全會做了簡要說明，同時重點就貫徹落實中央決策部署、謀劃推進我省“十三五”發展若干重大問題發表了意見。

　　猛犸新聞記者發現，此次會議不但透露了我省“十二五”取得的成就，為“十三五”的發展定調子，還有“厚植優勢”、“網絡經濟大省”、“應時合勢”等很多新提法。

　　關鍵詞1：“十二五” 答卷

　　這五年，我省生產總值增加了1.5萬億

　　再有幾天，2015年即將過去，也標志著我省“十二五”收官。那么，我省“十二五”這5年，干得咋樣？

　　數據顯示，從2010年至2015年，預計生產總值從2.3萬億元增加到臨近3.8萬億，增長60%以上；人均生產總值從3611美元增加到6276美元，增長74%；公共財政預算收入從1381億元到超過3000億元，翻了一番還多；全社會固定資產投資累計完成超過13萬億元，是“十一五”時期的2.4倍。

　　我省高成長性制造業和高技術產業占規模以上工業增加值比重超過55%，產業集聚區規模以上工業增加值占全省工業的比重達到56%、年均提高4個百分點以上；服務業比重提高8個百分點以上；常住人口城鎮化率從38.8%提高到46.6%；進出口總額從178億美元增加到700多億美元，接近翻兩番；5年實際利用外資656億美元、利用省外資金超過3萬億元，分別為“十一五”時期的3.2倍和3.3倍；城鄉居民人均可支配收入年均實際增長9.2%，其中農村居民收入超過1萬元，城鎮居民收入超過2.5萬元。

　　關鍵詞2：“十三五”增速

　　年均增速達到8%左右

　　經濟增速是衡量一個地方經濟發展的晴雨表。

　　過去五年，我省經濟增速年均保持9.6%，高于全國1.8個百分點，主要經濟指標在全國的位次逐步遷移。

　　據悉，我省經濟規模較大，現在生產總值每增長1個百分點，就相當于5年前的1.6個百分點；一年的增量近3000億元，超過青海、寧夏等省區一年的經濟總量。

　　我省人口占全國的十三分之一，經濟總量位居全國第五，全面建成小康社會不僅事關全省人民福祉，也影響全國發展大局。建議稿提出“經濟保持較高速度增長”。

　　一般意義上講，我們國家高速增長應在10%以上，較高速增長在8%左右，中速增長在6%左右，低速增長在4%一下。中央強調經濟保持中高速增長，但各地不能整齊劃一。

　　省委在研究發展目標時認為，經濟發展進入新常態后要注意防止兩種錯誤傾向：一是形勢變了但思想觀念不變，仍片面追求過高的速度，擺脫不了“速度情結”、“換擋焦慮”的思維定勢，這是不可取的；二是對新常態不適應、引領無為，過多強調困難，經過努力能夠實現的目標也不去爭取，這對河南來講，意味著將失去跨越發展的機遇。建議稿提出，全省生產總值和城鄉居民收入比2010年翻一番以上，主要經濟指標年均增速高于全國平均水平，生產總值年均增速高于全國平均水平1個百分點以上，力爭經濟社會發展主要人均指標達到全國平均水平。

　　郭庚茂解釋說，“十三五”期間，我省經濟年均贈速如能高于全國平均水平1個百分點以上、達到8%左右，2020年GDP總量將是2010年的2.32倍，能夠實現翻一番以上的目標；人均GDP相當于全國的95%，接近力爭達到全國平均水平的要求，基本實現自上世紀90年代以來歷屆省委、省政府和河南人民孜孜以求的趕上全國平均水平的目標。

　　關鍵詞3：現代化新河南

　　富強民主文明和諧美麗

　　郭庚茂透露，李克強總理今年在我省考察時指出，現在已經到了河南人民為全國人民作貢獻的時候了，希望河南加快中原發展、促進中部崛起，為我國經濟保持中高速增長、邁向中高端水平作出新貢獻。

　　“這是對我們的諄諄囑托和殷切希望，我們必須增強歷史使命感和責任感，矢志不渝抓好河南發展，殫精竭慮為河南人民謀福祉。建設富強民主文明和諧美麗的現代化新河南。”

　　關鍵詞4：彎道超車

　　讓中原城市群成為中部崛起的核心增長區域

　　據悉，國家將出臺新十年促進中部地區崛起規劃，進一步加大對中部地區的支持力度。郭庚茂說，這有利于我們加快中原城市群發展，使之成為與長江中游城市群南北呼應、共同支撐中部崛起的核心增長區域，進一步提升我省在全國發展大局中的地位。

　　郭庚茂說，只要我們因勢利導、科學把握、善加利用，就可以大有作為，有可能“彎道超車”。

　　關鍵詞5：航空港

　　舉全省之力推進航空港實驗區建設，堅定不移

　　發展戰略是發展理念的集中體現。如果在大的戰略上沒有看準定好，盡管可能取得局部的、一時的成績，但不能長遠持續更好地發展。

　　為此，我省要實施開放帶動主戰略，提升鄭州航空港經濟綜合實驗區建設水平和競爭優勢。

　　郭庚茂指出，提升我省對外開放水平，要有一個更高層次能參與國際交流的平臺，航空港實驗區就是制高點。我們必須堅定不移地舉全省之力推進航空港實驗區建設。

　　關鍵詞6：厚植優勢

　　要想在激烈競爭中不被淘汰，必須厚植優勢

　　什么叫“厚植優勢”？

　　“這是中央規劃建議提出的一個重要命題，我們要深刻理解，切實把厚植優勢作為引領發展行動的著眼點和立足點。”郭庚茂說，在市場低迷、需求不足的情況下，競爭優勢顯得更加重要，具有競爭優勢，即使沒有增量市場也可以擠占存量市場；沒有競爭優勢，即使已經占有的存量市場也會被搶去。“物競天擇，適者生存”。要想在激烈競爭中不被淘汰，必須厚植優勢、提升自身競爭力。

　　關鍵詞7：網絡經濟大省

　　加快推進“互聯網+”行動，深化云計算在重點領域的運用

　　在構建現代產業體系方面，郭庚茂指出，一是要走好產業集群發展之路，二是推進產業轉型升級，三是打造“三個對接”產業鏈，四是建設網絡經濟大省。

　　記者注意到，建設網絡經濟大省，此前鮮有提及。

　　郭庚茂解釋，以互聯網為基礎的網絡經濟已經成為當前發展最快、最為活躍的新興產業之一，形成了帶動全局變革的巨大力量。近年來，我省大力推進信息基礎設施建設，加快互聯網技術在各行業的應用，“全光網河南”建設全面完成，鄭州成為國家級互聯網骨干直聯點、躋身全國十大通信樞紐，電商發展總體水平位居全國前列，建設網絡經濟大省具有良好基礎。

　　為此，要瞄準國際國內產業融合發展趨勢和前沿，依托新一代信息技術，加快推進“互聯網+”行動，大力發展電子商務，實施大數據發展戰略，深化云計算在重點領域的運用，實施信息基礎設施投資倍增計劃，建設現代信息通信樞紐，打造特色明顯、優勢突出的網絡經濟活躍區域。

　　關鍵詞8：應時合勢

　　做對的事情比把事情做對更重要

　　此次全會號召，應時合勢、解放思想，以新的發展理念引領發展，發揚滾石上山的精神拼上去，奮力開拓發展新境界。

　　猛犸新聞記者發現，“應時合勢”是首次提出。那么，“應時合勢”是什么意思？需要注意什么呢？

　　郭庚茂強調，“應時合勢”非常重要，特別是在當前形勢變化的關鍵時期，只有講“應時合勢”，才能精準發力、才能事半功倍，才能跨越發展，否則就是南轅北轍，因為“做對的事情比把事情做對更重要”。

　　“應時合勢”，我們需要注意什么時？什么勢？郭庚茂說，一要把握發展階段。現在我省處于什么發展階段？處于工業化、城市化中期階段，這個階段的重要任務就是把農業勞動力轉移到第二、第三產業上來，把城市化水平至少提高到50%以上。二要順應發展大勢，搶抓發展機遇。三要把握階段性變化，適應經濟新常態。