映象新聞

　　河北省淶源縣扶貧開發(fā)局原局長因虛報套取國家財政專項扶貧資金被撤職，廣東省紫金縣扶貧辦挪用扶貧工作經(jīng)費，給干部職工發(fā)放手機補助和用于公務接待被嚴肅處理……日前，中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站公開曝光了八起扶貧領域的典型案例，對那些向扶貧等民生款物伸手、嚴重侵害群眾利益的腐敗行為，表明了堅決查處的決心。（4月6日 新華網(wǎng)）

　　近年來，全國脫貧攻堅戰(zhàn)打得如火如荼，各種扶貧惠民政策相繼而至，扶貧資金源源不斷，這本應是一件百姓“拍手稱贊”的好事，但在扶貧政策貫徹落實、扶貧資金分配使用過程中，部分干部弄虛作假，套取扶貧專項資金；截留私分、揮霍浪費扶貧資金；在扶貧工作中吃拿卡要等腐敗現(xiàn)象層出不窮，在基層群眾中造成了極其惡劣的影響，不但激化了干群矛盾，更嚴重損害了黨和政府在群眾心目中的形象，實在令人痛心。

　　在中央反腐倡廉的“高壓線”下，為何扶貧領域的腐敗不斷涌現(xiàn)？是什么給了他們這么大的“膽量”和“能力”？這不得不讓人深思。

　　基層干部作用的發(fā)揮不力和資金使用的監(jiān)督管理混亂是造成腐敗的主要原因。在基層一線，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對國家專項監(jiān)察工作缺乏足夠的意識，廉潔為民的觀念淡漠，再加之對基層干部的廉政教育又存在明顯缺失，導致一些基層干部干本職工作心不在焉，執(zhí)行政策敷衍了事，一有機會就鉆政策的空子，為自己謀取所謂的“福利”，“存心干壞事”怎能發(fā)揮好一名稱職基層干部的作用。此外，導致這些基層干部“敢”如此恣意妄為，“能”如此輕易得手的主要原因，還是由于缺乏監(jiān)管政策支撐，監(jiān)管力度薄弱。特別是涉農(nóng)資金監(jiān)管和農(nóng)村財務管理，缺乏有效的審計和有力的監(jiān)管，讓別有用心之人有機可乘。

　　反腐的關鍵是“防患于未然”，等腐敗已經(jīng)出現(xiàn)了，再去查處，大多已“人去樓空”，損失已無法彌補了。健全和完善扶貧領域監(jiān)管制度是“防患”的關鍵。從中央開展多輪次、滾動式重點督辦制度，到地方出臺各種黨風廉政督查制度，都為扶貧領域的反腐機制提供了強有力的保障，形成了一個不“能”腐的政治環(huán)境。除了制定監(jiān)管政策，還應該進一步加大懲處范圍，可效仿古代“連坐”制度，基層干部犯錯誤，所屬的地方“一把手”領導也要承擔相應連帶責任，迫使地方加大對干部的廉政教育，強化相互是監(jiān)督指導，形成一種不“敢”腐的心態(tài)，從客觀到主觀，雙管齊下，才能扼住扶貧領域腐敗的“咽喉”。（王綰言）