映象新聞

　　1月9日，中國新聞網刊載《人民日報談扶貧：不能“拉手能站、撒手就癱”》一文。文中作者說因工作關系，他接觸過一位一線扶貧干部。這位干部說，工作忙不怕、累不怕，就怕搞成了上呼吸機式扶貧。“你見過有些上呼吸機的病人沒？插上管子，呼吸順暢，管子一拔，馬上不行了。自身失去機能了，純靠外力了。”這位干部的比喻挺形象。扶貧脫貧如果做成了這樣的兩張皮，貧困戶的內生動力沒有激發出來，靠政府發錢維持著，拉著手能站著，撒開手就癱下，這個“脫貧成果”就相當脆弱了。

　　文中引用的這位扶貧干部的比喻確實十分貼切。近段時日以來，為扶貧工作而奔忙的基層干部確實辛苦異常。在他們的帶動下，一大批貧困戶摘掉了窮帽，走上了沖刺小康的大道。但在具體的扶貧操作中，的確出現了一些不協調的音符。有的貧困戶致貧原因就是傳統所說的好吃懶做，并不缺乏勞動力，但反而一味“等、靠、要”，全憑政府那點扶貧資金過日子。或許，短時間里還過得去，但政府的扶持不是無限的，倘若總是坐吃山空，別說這點扶貧款，就是再大的家底也會被吃空的。

　　那么，該怎樣破解扶貧中的這種畸形現象呢？應當摒棄“一刀切”，實施分層扶貧。在一些地方，上級為省事，干脆把扶貧款項直接發到貧困戶手中，然后就上報脫貧。群眾在領導這筆錢后，有的用作周轉經開始了創業之路，有的卻用“遠水救不了近火”為由，直接消費這點錢。前者是可扶之對象，后者則為扶不起之阿斗。那么，在實施扶貧中，就應當把貧困戶分為幾個層次，再有針對性地采用不同的措施，方可使“脫貧成果”不再脆弱。

　　對那些喪失勞動能力、無力自救的群體，就當結合最低生活保障的政策，再輔之以基本生活開支的補助，兜底解決其衣食住行問題。而對那些因疾病、災害致貧的人家，也要幫其度過目前的難關，然后鼓勵脫貧斗志，幫助其選擇脫貧路徑，協調好關系，作好相關的指導。對那些本身懶惰而致貧的貧困戶，更不可直接“發錢”，而是要對他們進行新的“訓導”，精神上鼓起他們的信心，款項上采取逐步到位的方法。比如，幫助其選定項目，然后要他們自己“墊底”，定好計劃，項目實施到哪一個步驟，政府給予多少補貼。這樣，一味好吃懶做就得不到現金，想揮霍就難了。

　　當然，要實施這種分層幫扶，有些時候就是欲速而不達，不能重犯當年“跑步進入共產主義”的錯誤。在強勢突擊下，根本不能“脫真貧”。我們常常說“治標更要治本”，“本”者，根也。如果就連“窮根”都沒有找到，就拿著政府的那點幫扶款瞎折騰，對于那些完全喪失致富信心的人來說，真的無異于呼吸機了，治短時之標，誤長久之本，真有些本末倒置了。這，也不能全怪基層干部和老百姓，上級有關監管部門的“求勝心切”也是一個重要因素。如果在沒有完全摸清基層動態的基礎上就想當然制定一些還非按時完成不可的計劃，就容易讓人鉆空子，出現“突擊”扶貧，“呼吸機”式的扶貧等。

　　當年王安石說“有惠人之名而無救患之實”，本來是揭露當時假借救災名義而中飽私囊的官員，但當下那種“呼吸機”似的扶貧不也是這樣嗎？政府的錢出了，扶貧工作也搞了，百姓也“脫貧”了。但事實呢？“貧”未脫，人也累，真“無救患之實”也。為此，首先幫助那些人回復已經失去了的機能，然后再行輸氧，才能真正激活其創業動力，實現脫貧致富。這樣，才治標又治了本，扶貧才找到了根。（何竹梅）