映象新聞

　　在16位部委負責人和11位省份或地級市負責人參加的“大會”上，李克強總理念念不忘提到了兩家“小食店”。“前段時間，有家餛飩鋪和一家蔥油餅店影響很大?！?1月21日在上海召開的深化“放管服”改革座談會上，李克強說，“這兩家小食店可能確實存在證照等問題，但我們基層政府部門也應更多百姓角度考慮一下，盡量尋求更多人的‘共贏’?！保?1月23日　中國政府網）

　　總理說的這兩家小食店，分別是開在上海弄堂里的“夢花街19號餛飩店”和“阿大蔥油餅店”。去年8月以來，這兩家曾經被媒體和食客“點贊”的小食店，因為經營地點為居住房屋無法辦理證照被先后關停，引發輿論熱議。能讓總理在日理萬機之中點名，可見問題的嚴重性。同屬于服務社會大眾的經營企業，憑什么一些政府部門撇下身價去為外地招商企業跟跑幫辦相關證照，為何就不能對土生土長的小工商業主們“服務一番”。根子就在監管“無人性化”，政策兩張臉，豈能換回群眾對政府部門和領導干部的親情感？

　　“在國際形勢復雜嚴峻、經濟下行壓力持續的情況下，以深化‘放管服’改革激發市場活力和社會創造力，這是中國經濟巨大的潛力所在?！钡谌a業永遠是促發國內創業、刺激經濟消費最穩定、也是最保底的經濟增長方式，關鍵是不僅促發了市場經濟繁榮，更在一定程度上帶動了底層人群的就業問題，這樣的方式遠遠比那些引進幾個重點項目來的更加實效。

　　“這些小食店都是小本生意，屬于草根創業，群眾口碑好，也有創新發展的意愿和社會需求?！睂@些業態的監管，怎么把握好分寸，既執行有關規定，又扶持善待創業者？這個問題需要我們認真思考?；仡櫘斚潞芏嗟胤酵獬稣猩桃Y，總以招商容量論英雄，在上級和社會面前，總以拉動城市經濟百分比、提供多少就業崗位做文章，但不可忽視的是，能夠進入這些行業的，大都是有一定技能的熟練工，而且這些熟練工的崗位不一定都能由當地來承接。相反，土生土長的小食店，由于常人操作性容易，成本小而讓很多社會底層有了更多的選擇，增加了他們養家糊口的機會。

　　在上海弄堂中的“阿大蔥油餅店”，幾十年里從來就沒有因為執照問題關門過，反而近期因為執照問題被強迫關停。這一方面突出了當下執法的規范性；另一方面似乎也影響了很多當地人和外地人慕名而來的情懷。有人說，“阿大蔥油餅店”已經成為當地的一家食品地標，很多人都是排隊來品嘗，對于這樣的美食，卻因為用居住用房經營被相關部門關停，怎能不令人痛惜？政策是死的，但是硬性中也應該增設一些人性化的東西，能不能將千方百計招商引資的那種急迫感來回應當地民眾的經營需求和食客們的期待感？這些都在印證著執法制度的轉變。

　　“監管也不一定是冷漠的，要多帶一點對老百姓的感情。”轉變政府職能，不僅要從過去以“審批”為主轉向以“事中事后監管”為主，更要轉向以“優化服務”為主。這些恰恰是一些部門和領導干部缺乏的?！皠找允滦《粸椤?，眼皮子向上挑的干部怎能看得見底層的生態，只有撲下身子，才能接地氣，只有服務好最底層的廣大群眾，才能在深化改革中贏得支持、信任和擁護。這些都需要一些職能部門和領導干部去將做思想服務群眾的升華，以這樣的態度去贏得人民群眾更大的福利是值得的，也是總理日理萬機惦記小食店的本意。（孫偉）